鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府，泉州开发区管委会，市各有关单位：

　　根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》（泉委办〔2016〕61号）和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则（试行）〉的通知》（泉城管办〔2023〕16号）文件精神，市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨，管养（执法）报到”考评、占道经营考评、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合考评内容开展考评。

　　一、考评基本情况

　　8月份，市城管局运用“数字城管”平台实施城市综合管理“监测吹哨，管养（执法）报到”工作考评，派遣案件20860条，各部门报到处置20817条，总处置率为99.79%；市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展考评，共发现市容环境卫生问题6026个；市市场监管局联合市考评中心对32个农贸市场进行考评，发现问题443处；市城管局对中心市区66个重要节点和各个街道进行占道经营专项考评；市河长办会同市考评中心对内沟河40段、江岸带5段进行考评，发现问题513处。

　　2024年8月份各区综合考评情况表

　　二、市级部门考评情况

　　本月“数字城管”平台共对30个市级职能部门派遣“监测吹哨，管养（执法）报到”问题1150个，其中已处置1128件，总处置率为98.09%。国网泉州供电公司、市城建国投公司、市西北洋滞洪排涝中心和泉州城建集团有限公司等8个部门案件处置情况较好，报到处置率和按期处置率均为100%。市公路事业发展中心（0.00%）、市体育场馆管理服务中心（71.43%）和市燃气中心（77.27%）处置率偏低；市园林绿化中心遗留案件本月大部分处置完，仍有9条遗留问题未处置。市燃气公司（13.64%）、泉州水务工程建设集团有限公司（37.50%）、城东北峰快速通道指挥部（42.25%）和市体育场馆管理服务中心（42.86%）案件处置不及时，按期处置率低于50%。

　　卫生考评中，主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心82.80分；集贸市场项目泉州市城镇集体工业联合社85.46分；主次干道绿地管养项目市园林绿化中心81.53分；主次干道绿化保洁项目市园林绿化中心71.00分；街旁广场项目中国闽台缘博物馆93.50分、泉州市丰泽商城建设有限公司92.00分、泉州文化旅游发展集团有限公司88.00分、泉州展览城有限公司85.00分、泉州市体育场馆管理服务中心77.30分；二次供水项目泉州市二次供水有限责任公司96.70分。

　　农贸市场考评中，泉州市城镇集体工业联合社考评得85.46分。龙宫市场杂物乱堆放、柜台瓷砖脏污；新门市场（改造中）环境卫生差、杂物乱堆放、越摊经营。

　　三、各区考评情况

　　（一）“监测吹哨，管养报到”暨“数字城管”考评情况

　　8月份，各区相关部门报到处置城市管理问题19689件（含累计未处置），其中鲤城区5881件，报到处置率为99.98%，丰泽区11478件，报到处置率为99.86%，洛江区1944件，报到处置率为99.85%，泉州开发区386件，报到处置率为99.74%。区级单位中，本月区级职能部门应处置案件1247件，报到处置1244件，报到处置率为99.76%，按期处置率为93.58%。洛江区城建国投公司、洛江区城管局、洛江区交警大队和丰泽区环卫中心等6部门处置案件较及时，报到处置率和按期处置率均为100%。

　　本月中心市区各街道应处置案件18463件，报到处置18445件，报到处置率为99.90%，按期处置率为95.68%。丰泽区东海街道按期处置率（83.77%）低于90%。丰泽区东海街道（2件）、洛江区万安街道（1件）、双阳街道（2件）遗留问题未处置。

　　（二）城市卫生及市政公用设施管理考评情况

　　本月共抽评71个社区、72条主次干道、101个住宅小区、40段内沟河、5条江岸带、21座街旁广场、32座集贸市场、88座公厕、60条道路绿化、36个二次供水单位、12座公园、37段重点水系，共发现问题6026处。月总成绩中，鲤城区以85.13分位列第一，丰泽区以85.09分列第二，洛江区84.58分列第三，泉州开发区81.71分列第四。

　　从考评情况来看，鲤城区老城区加大机械化作业力量投入，环卫作业质量有所提升，卫生死角整治成效明显，综合成绩再次居第一名。丰泽区环卫一体化成效逐步显现，主次干道保洁及清洗质量总体保持较好，内沟河和集贸市场项目排名相对靠后，综合成绩居第二名。洛江区内沟河、集贸市场、二次供水等项目排名靠前，督办单整改率达100%，但卫生死角整治情况不佳，综合成绩居第三名。泉州开发区公厕、住宅小区、街旁广场等项目均列单项目第一名，但主次干道及二次供水项目管理力度尤为薄弱，绿化带垃圾专项整治成效不明显，综合成绩居第四名。环卫作业方面，鲤城区社区项目临江街道以88.17分列第一名，老城区其他街道成绩总体靠前；但主次干道项目江南街道成绩列倒数第二名，其中池峰路二期保洁问题频现，连续多月列末位必检。丰泽区主次干道项目泉秀街道以92.00分列第一名，内沟河项目华大街道以90分列第一名；社区项目常态化保洁相对薄弱，北峰街道和城东街道成绩靠后。洛江区内沟河项目双阳街道以84.5分列第三名，主次干道项目地面脏污、绿化带内垃圾积存等问题尤为突出。泉州开发区主次干道项目成绩仅70.80分，列末位。保洁工作重心仅停留在主路面，而路面油污及绿化带内垃圾积存问题尤为突出。市容秩序管理方面，鲤城区市容秩序整治成效明显，主次干道项目鲤中街道成绩以98.67分列第一名，社区项目浮桥街道以96.00分列第一名。内沟河项目开元、常泰、江南、鲤中等街道均排名靠前。丰泽区社区项目泉秀街道以95分列第二名，但华大街道成绩仅71.00分，列末位；内沟河项目市容秩序管理力度尤为薄弱，八个街道成绩均靠后，市容问题频现。洛江区市容秩序管理力度有所减弱，成绩明显下滑。主次干道项目沿街商铺“门前三包”落实不到位，存在杂物乱堆放，店招破损，私设户外水龙头等多类问题。泉州开发区市容秩序管理成绩总体较好，崇祥街存在私设连接斜道、乱悬挂、杂物乱堆放等问题。

　　单项考评中最后一名的有：鲤城区江南街道池峰路二期（主次干道，74.6分），鲤城区笋浯溪（新华路以西）（重点水系，70分），鲤城区迎宾花苑（差异化）（住宅小区，62分），丰泽区后坂市场（集贸市场，70.3分），丰泽区东海街道东干渠（坪山路以东）（内沟河，70.8分），丰泽区海泰御景（二次供水，65分），洛江区居然之家（街旁广场，73.5分），泉港区金山街旁公厕（公厕，59分），市园林绿化中心金庄街（道路绿化管养，60分），市园林绿化中心江滨南路辉映江山旁绿地（道路绿化保洁，71分）列考评单项最后一名。

　　（三）农贸市场考评情况

　　8月份，市市场监管局联合市考评中心对中心城区32座集贸市场及其周边市容和环境卫生情况，共发现问题443处。从考评成绩看，辖区成绩均在80分以上，除丰泽区有所下降外，其他辖区成绩均有较大提升，大部分农贸市场市容秩序和环境卫生情况持续改善，不过在精细化管理上仍有所不足，摊位内垃圾清理不及时、过道占道经营、杂物乱堆放、水产区未使用规范宰杀台、地面脏污、湿滑以及猪肉摊未公示当日检验检疫证等问题仍较普遍，个别市场出入口等显眼位置未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果，多个二类市场车辆入场。市场周边地面脏污、占道经营和杂物乱堆放问题多。市场垃圾分类工作开展不深入，垃圾普遍未分类投放。多座市场公厕精细管理水平不高，未能随脏随保。鲤城区一类市场方面，中渼市场多处熟食摊未落实“三防”措施、水产摊位未使用规范宰杀台，零散垃圾多；南菜市场越摊经营、杂物乱堆放。二类市场方面，金山市场出入口等显眼位置未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果；果蔬批发市场垃圾未及时清理。三类市场方面，常泰农贸市场地面、消防栓门板等设施污损；亭店便民市场多处保洁不到位和越摊经营；聚宝社区便民市场地面脏污，杂物乱堆放。丰泽区一类市场方面，滨城农贸市场熟食摊“三防”“三戴”落实不到位，多处保洁不到位和地面湿滑；城口市场水产摊位未设置规范宰杀台，猪肉摊未公示当日检验检疫证；东美市场过道越摊经营，零散垃圾多。二类市场方面，浦西智慧市场多处杂物乱堆放；北峰市场车辆入场，杂物乱堆放；东湖市场地面脏污、湿滑；法石市场熟食摊“三防”“三戴”落实不到位，车辆入场和越摊经营等现象多；后坂市场杂物乱堆放，水产摊位未使用规范宰杀台、地面黏滑。三类市场方面，霞淮便民市场和云谷小区东云路便民摊点猪肉摊未公示当日检验检疫证，公平秤无法正常使用，越摊经营，另零散垃圾多；环山市场和毓兴农贸市场越摊经营，杂物乱堆放，猪肉摊未公示当日检验检疫证；浔埔社区便民海鲜市场水产摊位未使用规范宰杀台，摊位立面脏污严重。洛江区万安市场熟食摊“三防”“三戴”落实不到位，地面黏滑；双阳市场清洗不彻底，地面黏滑。

　　（四）占道经营专项考评情况

　　本月考评区级排名中，泉州开发区列第1，丰泽区列第2，鲤城区列第3，洛江区列第4。街道排名中，开发区西片区、东片区、江南街道、临江街道、北峰街道依次列前5名；鲤中街道、城东街道、万安街道、金龙街道、浮桥街道依次列街道排名倒数5名。

　　节点考评中，鲤城区开元街道威远楼、北门菜市场、泉州二院（北门街）周边、丰泽区东湖街道东街汉唐天下周边、洛江区双阳街道双阳法制文化广场和开发区东片区清濛医院周边保持较好，占道经营摊点较少。考评情况较差的节点有：泉山路普明段周边夜间有占道游商、晶都国际楼下（南淮路路口）有店外经营；洛阳桥周边、东菜市场（东街）、五星便民摊点（江南大街）、万安农贸市场周边日间有农副产品摊点、丰泽街永相逢超市周边、关帝庙、清真寺（涂门街）、李贽故居（聚宝路段）周边、泉秀路中心客运站、淮秀路周边日间有占道经营；龙古路、西湖公园西大门周边、天后宫、泉州七中、南门市场（天后路）、田安路倍安居周边夜间有较多小吃摊点，影响道路通行。

　　“数字城管”考评中，开发区市容秩序较好，成绩位于首位；洛江区整体秩序较差，排名末位。洛江区阳朋路、万虹路、安吉路等路段发现流动摊点较多，考评成绩较差，排名居末。

　　督查考评中，鲤城区城北路沿街商铺、西街沿街商户、城西路张记烤鱼门口多次发现流动摊点；丰泽区西贤路、城西路沿街、西郊旧货市场门口、东海大街沿街发现流动摊点。

　　（五）中心市区内沟河河长制考评情况

　　本月市河长办会同市考评中心共考评内沟河40段、江岸带5段，发现问题513处。区级排名中，洛江区以90.60分列第一，鲤城区以88.99分列第二，丰泽区85.85分列第三。

　　从考评成绩来看，90分及以上有9段，鲤城区4段，丰泽区3段，洛江区2段。80分及以下有6段，鲤城区2段，位于江南街道、金龙街道；丰泽区3段，分布在东海街道、城东街道、北峰街道；洛江区1段，位于万安街道。排名靠后的河段卫生保洁质量不高，环卫作业成绩普遍较低，路面脏污、生活垃圾、建筑垃圾未及时清理等问题突出。从扣分类型来看，环卫作业成绩最高为丰泽区华大街道，最低为鲤城区金龙街道，秩序管理最高为鲤城区开元街道，最低为丰泽区东海街道。鲤城区共抽评19段（含2段江岸带）。海滨街道、临江街道考评情况总体较好，金龙街道、常泰街道考评成绩排名靠后。环卫作业方面，海滨街道考评情况相对较好，但常泰街道南低渠+水果批发市场排洪沟两岸道路及绿化带环境卫生差，江南街道南高渠江南段两岸保洁不到位、路面脏污等问题频现，金龙街道南高渠（经贸学院至南环路）两岸路面脏污问题突出。市容秩序方面，整体考评情况较好，开元街道以99分列第一名，常泰街道以97.33分列第二名，其中常泰街道南低渠+水果批发市场排洪沟和临江街道江岸带顺济旧桥至第九码头市容秩序成绩得满分，但海滨街道笋浯溪（临漳门至新华路）情况不理想，存在乱晾晒和废水乱排放问题；临江街道笋浯溪+七中沟两岸发现杂物乱堆放、户外公共设施污损等问题。丰泽区共抽评20段（含2段江岸带）。整体考评情况较差，受评河段环卫作业不理想，市容秩序成绩排名垫底。环卫作业方面，多数河段常态化保洁力度不足。东海街道东干渠（坪山路以东）两岸环境卫生差、路面脏污等问题突出；清源街道西低渠两岸存在垃圾未及时清理、污物未及时清理、路面脏污等问题；北峰街道北渠两岸（丰顺北路至南北大道）商铺门口、垃圾桶周边路面脏污问题突出。市容秩序方面，东海街道、北峰街道、泉秀街道等多个街道排名靠后，其中清源街道北渠两岸杂物乱堆放、占道经营等问题较多；东海街道东干渠（津淮街以北）、田淮渠两岸流动摊点占道经营、乱晾晒等问题突出；北峰街道北渠两岸（丰顺北路至南北大道）乱晾晒、乱设移动广告、占用公共停车位、“僵尸车”乱停放等问题较多。洛江区共抽评6段（含1段江岸带）。环卫作业方面：双阳街道排名靠前，但万安街道北渠万安段两岸建筑垃圾未清理、路面浮土、脏污问题频现。市容秩序方面：双阳街道万虹路边排洪渠（晋江市福利院至双滨街）市容秩序成绩得满分，但北渠万安段两岸发现杂草丛生和流动摊点占道经营；双阳街道朋虹街边排洪渠存在乱晾晒、杂物乱堆放、“僵尸车”未清理和犬只未束牵引带等多类问题。

　　各区各单位要围绕市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略，落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求，对考评发现的问题，既要根据各专项考评要求点对点整改反馈，还要认真分析做好面上的整体提升，着力提高我市城市管理水平。

　　附件:1.2024年8月份各区综合考评情况表

　　     2.2024年8月份近郊街道办事处综合考评情况表

         3.2024年8月份远郊街道办事处综合考评情况表4.2024年8月份市直各单位“数字城管”处置情况表

　　泉州市城市管理委员会办公室

　　2024年9月25日