• 索 引 号:QZ00117-0300-2025-00403
    • 备注/文号:泉城管〔2025〕104号
    • 发布机构:泉州市城市管理局
    • 公文生成日期:2025-10-29
    泉州市城市管理局关于2025年9月份城市管理综合评估情况的通报
    时间:2025-11-06 10:22

    鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府,泉州开发区管委会,市各有关单位:

      根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》(泉委办〔2016〕61号)和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则(试行)〉的通知》(泉城管办〔2023〕16号)文件精神,市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨,管养(执法)报到”、占道经营、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合内容开展评估。

      一、基本情况评估

      9月份,市城管局依托泉州市运行管理服务平台实施城市综合管理“监测吹哨,管养(执法)报到”工作进行评估,派遣案件23866条,各部门报到处置23810条,总处置率为99.77%;市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展评估工作,共发现市容环境卫生问题4620个;市市场监管局联合市考评中心对31个农贸市场进行考评,发现问题373处;市城管局对中心市区88个重要节点和各个街道进行占道经营专项评估;市河长办会同市考评中心对内沟河40段、江岸带8段进行评估,发现问题429处。

      二、市级部门评估情况

      卫生评估中,本月主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心82.60分;集贸市场项目泉州市城镇集体工业联合社86.92分;主次干道绿化管养项目市园林绿化中心86.13分;主次干道绿化保洁项目市园林绿化中心76.00分;公园项目市城市森林公园发展中心93.00分、市公园中心93.25分、市西北洋滞洪排涝中心92.00分、市清源山管委会82.50分,重点水系环境卫生项目泉州师范学院97.00分、市公园中心97.00分。

      农贸市场评估中,泉州市城镇集体工业联合社一类市场方面,龙宫市场多处越摊经营,水产区未设置规范宰杀台、地面黏滑。三类市场方面,新门市场(改造中)杂物乱堆放,熟食摊未设置“三防”,非机动车辆乱停放。

      主次干道项目评估中,市公路事业发展中心直属分中心南迎宾大道发现问题13处,路面清洗不到位,日常发现大面积浮土问题。此外日常巡查工作中发现晋江大桥引桥(丰泽段)浮土问题突出,反复出现,整改质量不高。

      三、各区评估情况

      (一)“监测吹哨,管养报到”评估情况

      本月各区相关部门报到处置城市管理问题23810件(含累计未处置),其中鲤城区6621件,报到处置率为99.82%,丰泽区13292件,报到处置率为99.89%,洛江区3210件,报到处置率为99.10%,泉州开发区699件,报到处置率为100%。

      区级职能部门应处置案件1612件,报到处置1596件,报到处置率为99.01%,按期处置率为91.94%,较上月有所提升。丰泽区水务公司(66.67%)和洛江区城市管理和综合执法局(77.05%)按期处置率均低于80%。鲤城区城建集团(5条)遗留案件未处置。中心市区各街道应处置案件22254件,报到处置22214件,报到处置率为99.82%,按期处置率为97.75%。洛江区万安街道(89.46%)按期处置率低于90%,其余街道处置情况较好。丰泽区东海街道(4条)和洛江区万安街道(4条)遗留案件未处置。

      (二)城市卫生及市政公用设施管理评估情况

      2025年9月份,共抽评68个社区、86条主次干道、82个住宅小区、40段内沟河、8条江岸带、31座农贸市场、87座公厕、59条道路绿化、13座公园、38段重点水系,共发现问题4620处。月总成绩中,鲤城区85.45分,丰泽区84.91分,洛江区85.37分,泉州开发区86.03分。

      从评估情况来看,泉州开发区持续强化城市综合治理,总体情况持续向好;洛江区内沟河整体管理到位,公厕、农贸市场管理成效下滑,道路绿化保洁质量不高;鲤城区中心城区持续深化环卫一体化工作,社区、住宅小区整体情况靠前,主次干道、道路绿化管养仍有较大提升空间;丰泽区社区环卫一体化工作成效不明显,多个社区整体情况不佳,道路绿化保洁、住宅小区总体管理水平不高。环卫作业管理方面,鲤城区次中心城区社区环卫一体化作业成效不明显,多个社区房前屋后保洁不到位,部分社区垃圾收集点位脏乱现象多;主次干道鲤中、开元等街道道路总体情况良好,浮桥、金龙、江南等街道部分道路不整洁;南高渠、南低渠部分河段、紫帽山截洪沟(金龙段)等河段散落垃圾多、卫生状况不理想。丰泽区社区总体环卫作业质量不高,丰泽、东海、东湖、清源等街道多个社区保洁不深入,路面清洁不到位,垃圾散落、路面脏污问题不少,北峰街道招联社区、城东街道东星社区空地垃圾乱倒;主次干道错时时段保洁不理想,东海、临海、丰泽、北峰等部分路段路面脏污、绿化带垃圾清理不彻底;北峰、丰泽等街道内沟河总体保洁不到位,路面脏污、垃圾散落。洛江区双阳街道社区房前屋后垃圾清理不到位,万安街道夜间保洁质量不高;双阳街道部分道路保洁不到位,垃圾成堆堆积,浮土清扫不及时;北渠万安段保洁不全面,绿化带及垃圾桶周边保洁质量不高。泉州开发区个别片区保洁质量有下滑,路面不整洁,绿化带散落垃圾等;德泰路、崇仁街等部分道路清洁作业水平不高,地面脏污现象多。市容秩序管理方面,鲤城区社区、主次干道及内沟河等受评点位总体秩序管理良好,主要不足是江南、常泰等街道部分社区杂物乱堆放,金龙街道个别社区饲养、放养家禽,部分主次干道废水乱排、乱晾晒,金龙街道夜间占道经营、噪音扰民问题突出,海滨街道笋浯溪、金龙街道南低渠等河段秩序管理有待加强。丰泽区社区、主次干道等受评点位总体秩序管理良好,不足有北峰街道部分社区饲养家禽,泉秀、东湖等街道部分住宅小区秩序管理不严,主次干道杂物占道堆放、乱设移动广告,部分路段沿街店铺空调水乱排放及擅自占用停车位等,丰泽、临海等街道部分内沟河河段秩序管理欠佳,存在乱晾晒、杂物乱堆放、乱设移动广告、占道经营、“僵尸车”乱停放等问题。洛江区总体秩序管理良好,不足有万安街道个别社区秩序欠佳,废水乱排放、油烟乱排放、杂物乱堆放、乱张贴等问题多,个别主次干道存在占道经营、废水乱排放、户外招牌破损等多类问题,甚至存在放养家禽,万安街道个别内沟河河段杂草丛生、杂物乱堆放,且存在侵占绿化问题。泉州开发区秩序管理总体较好,不足在于个别点位空调水乱排放、乱设移动广告,个别路段垃圾桶集中摆放等。

      单项考评中薄弱点位情况,鲤城区小八卦沟(重点水系),孝亲公园(道路绿化管养、道路绿化保洁),金龙街道南低渠金龙段-洋屿排洪渠(内沟河);丰泽区清源街道环山社区(社区),法石市场(农贸市场),丰盛假日城堡(住宅小区);洛江区双阳街道双滨街-金狮路(主次干道),新南社区居委会旁公厕(公厕)等点位考评情况不佳,管理较为薄弱。

      (三)农贸市场评估情况

      9月份,市市场监管局联合市考评中心对中心城区31座集贸市场及其周边市容和环境卫生情况,共发现问题373处。从评估情况看,精细化管理上仍有待提高,保洁力量不足,秩序管理不严。部分农贸市场高峰期未能及时加大监管力度,保洁不及时,秩序管理不到位,摊位内外散落垃圾多,柜台瓷砖、地面清洁不到位,积污垢;过道杂物乱堆放、越摊经营,熟食摊“三防”“三戴”落实不到位,水产区未设置规范宰杀台、地面黏滑等。责任区周边,垃圾散落、地面脏污等环境卫生问题以及占道经营、杂物乱堆放等市容问题较为突出。多个市场未能有效深入开展垃圾分类工作,宣传引导和监管工作不力,摊主参与度不高,垃圾分类投放准确率低。部分市场公厕动态保洁力度不足,设施管养不到位,配套服务用品补充不及时。鲤城区一类市场方面,中渼市场熟食摊未设置“三防”和柜台瓷砖脏污问题多;南菜市场车辆入场,地面黏滑;东菜市场多个水产摊位未使用规范宰杀台;西菜市场排水沟积淤不畅,水体发黑发臭。二类市场方面,果蔬批发市场垃圾散落和地面脏污等问题多。三类市场方面,聚宝社区便民市场和常泰农贸市场猪肉摊未公示当日检验检疫证,杂物乱堆放和地面脏污;亭店便民市场垃圾清扫不及时,存在违规经营活禽售卖点。丰泽区一类市场方面,城口市场多处地面脏污和杂物乱堆放,熟食摊“三防”设置不规范,地面黏滑;滨城农贸市场柜台瓷砖、排水沟和地面等未清洁到位,杂物乱堆放;东美市场地面脏污、黏滑,垃圾未及时清理。二类市场方面,后坂市场水产区未设置规范宰杀台、地面黏滑;北峰市场公平秤缺失,车辆入场;浦西智慧市场和东湖市场零散垃圾多,杂物乱堆放,地面脏污;法石市场整体感观不理想,车辆入场,越摊经营,杂物乱堆放,熟食摊“三防”不到位等市容问题多。三类市场方面,霞淮便民市场多处摊位瓷砖和地面脏污,另公平秤无法正常使用;圣茂菜市场水产摊位未设置规范宰杀台、地面黏滑,摊位内杂物堆放凌乱;环山市场和云谷小区东云路便民摊点越摊经营、杂物乱堆放;毓兴农贸市场杂物乱堆放、地面脏污和零散垃圾问题多。洛江区双阳市场熟食摊“三防”“三戴”落实不到位;万安市场水产区未设置规范宰杀台,杂物乱堆放,保洁不到位。

      (四)占道经营专项评估情况

      本月鲤城区81.05分,丰泽区84.00分,洛江区75.35分,泉州开发区99.31分。开发区东片区、开发区西片区、北峰街道、常泰街道、城东街道、东海街道保持较好,占道经验摊点较少;东湖街道、海滨街道、临江街道、临海街道、万安街道摊点较多,还有待改进。

      重要节点评估中,鲤城区江南街道新天城市广场周边、丰泽区北峰街道博东路泉州信息学院周边(田边路北侧)、洛江区万安街道洛江区实验小学周边、开发区东片区美泰路公园周边摊点较少,保持较好。评估情况较差的节点有:泉秀路中心客运站、淮秀路周边、双阳中心小学、双阳中学周边日间有小吃摊点、东菜市场(东街)周边、东美菜市场周边、西贤路城口菜市场周边、李贽故居(聚宝路段)周边、双阳农贸市场周边日间有卖农副产品摊点、天后宫周边、龙古路沿街夜间有卖小吃摊点、泉山路普明段周边有店外烧烤摊点、南门市场(天后路)夜间有卖海鲜摊点,街面不洁,污水横流。

      “监测吹哨,管养(执法)报到”评估中,开发区市容秩序较好;洛江区整体秩序较差。洛江区阳朋路、安吉路、万虹路、等路段发现流动摊点较多。

      督查评估中,鲤城区金控大厦周边、西街沿线、温陵路释雅山公园沿线有占道经营,环城北路北门街沿线有流动摊贩;丰泽区泉山路普明段、刺桐公园周边、丰泽街沿线、泉秀路沿线发现流动摊贩;洛江区安泰路沿线有占道经营、双阳农贸市场周边多次发现流动摊贩。

      (四)中心市区内沟河河长制评估情况

      本月共抽评内沟河共抽评内沟河40段、江岸带8段,共发现各类问题429处。其中鲤城区抽评19段发现问题166处,丰泽区抽评23段发现问题214处,洛江区抽评6段发现问题49处。从评估情况来看,鲤城区海滨街道笋浯溪(新华路至义全街)、丰泽区城东街道霞美新天沟+乌屿排洪沟等河段市容和环境卫生情况相对较好。但部分河段保洁质量不佳,路面脏污、浮土、保洁不到位、污物未清理等问题仍然不少;市容秩序方面,乱晾晒、杂物乱堆放、废水乱排放等问题较为突出,个别河段发现路面膨胀螺丝未清除,存在安全隐患。鲤城区共抽评19段(含2段江岸带)。部分河段保洁力度不足,市容环境卫生情况有所下滑。环卫作业方面,海滨街道笋浯溪(新华路至义全街)、常泰街道紫帽山截洪沟1等河段卫生情况相对较好,但南低渠金龙段+洋屿排洪渠两岸和沟渠内保洁不到位问题突出;金龙街道紫帽山截洪沟2两岸垃圾散落多、路面脏污问题频现;南低渠江南段+乌石沟沿途环境卫生较差,防护栏边、草丛里存在较多生活垃圾未清理,影响观感。市容秩序方面,海滨街道笋浯溪(临漳门至新华路)、江南街道霞洲引港、常泰街道玉田渠+11号排洪沟等河段整体情况相对较好,存在问题较少。但海滨街道笋浯溪(新华路至义全街)两岸发现占道经营、杂物乱堆放和公告牌破损等问题;南低渠金龙段+洋屿排洪渠两岸存在乱晾晒、杂草丛生、轮胎露天摆放和窨井盖缺失破损等多类问题。丰泽区共抽评23段(含5段江岸带)。整体情况较上月略有提升,但保洁力度仍需加强。环卫作业方面,城东街道霞美新天沟+乌屿排洪沟环境卫生情况整体较好。但部分河段保洁情况不理想,其中北峰街道北渠(丰顺北路至南北大道)、北渠(漳泉铁路至丰顺北路)两岸路面脏污、浮土、垃圾未及时清理等问题突出;丰泽街道东环城河+南环城河沿途同样存在多处路面脏污、浮土问题,影响观感。市容秩序方面,东街道浔美排洪渠城东段、北渠清源段、北峰街道北渠两岸(丰顺北路至南北大道)市容秩序较好,存在问题较少。但仍有部分河段情况不理想,其中临海街道东干渠(坪山路以东)+彩虹渠两岸存在乱晾晒、占道经营、乱设广告、轮胎露天摆放,以及主要商业路段私接连接斜道等问题;丰泽街道东环城河+南环城河沿途发现乱晾晒、杂物乱堆放、废水乱排放、乱设移动广告和“僵尸车”乱停放等多类问题。洛江区共抽评6段(含1段江岸带)。环卫作业方面,北渠万安段两岸绿化带和垃圾桶周边保洁不到位问题突出;双阳街道双阳排洪渠两岸发现路面脏污、浮土和保洁不到位等问题。市容秩序方面,北渠万安段、双阳街道白叶渠整体情况相对较好,但万安街道塘西排洪沟1+群生水库排洪渠两岸存在杂草丛生、杂物乱堆放、废水乱排放和侵占绿化区域等问题。

      各区各单位要围绕市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略,落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求,对评估发现的问题,既要根据各专项评估要求点对点整改反馈,还要认真分析做好面上的整体提升,着力提高我市城市管理水平。

      附件: 2025年9月份市直各单位“数字城管”处置情况表

      泉州市城市管理局

      2025年10月29日

      (此件主动公开)

      附件

      2025年9月份市直各单位“数字城管”处置情况表

    单    位

    应处置数

    按期处置数

    总处置数

    按期处置率

    处置率

    总分

    国网泉州供电公司

    45

    41

    45

    91.11%

    100.00%

    93.25

    市公安局(交警支队、鲤城分局、丰泽分局)

    85

    67

    81

    78.82%

    95.29%

    91.66

    市水利局

    16

    0

    0

    0.00%

    0.00%

    9.70

    市水务集团

    243

    214

    243

    88.07%

    100.00%

    97.09

    市住建局

    47

    10

    35

    21.28%

    74.47%

    60.49

    市林业局

    1

    1

    1

    100.00%

    100.00%

    90.12

    移动泉州分公司

    99

    73

    99

    73.74%

    100.00%

    93.62

    市交发集团

    41

    11

    27

    26.83%

    65.85%

    56.34

    市国资委

    351

    269

    326

    76.64%

    92.88%

    89.87

    市城管局

    841

    515

    684

    61.24%

    81.33%

    74.20

    市城建集团

    57

    44

    56

    77.19%

    98.25%

    90.24

    市交通运输委

    131

    0

    0

    0.00%

    0.00%

    4.00

    电信泉州分公司

    60

    52

    60

    86.67%

    100.00%

    93.90

    联通泉州分公司

    41

    31

    35

    75.61%

    85.37%

    80.13

    市清源山管委会

    3

    3

    3

    100.00%

    100.00%

    90.36

    市委宣传部

    6

    0

    5

    0.00%

    83.33%

    57.06

    市体育局

    4

    0

    0

    0.00%

    0.00%

    9.60

    市文旅集团

    10

    0

    0

    0.00%

    0.00%

    9.70

    广电网络集团泉州分公司

    54

    4

    4

    7.41%

    7.41%

    13.20

    泉州发展集团有限公司

    24

    0

    0

    0.00%

    0.00%

    7.50

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