鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府，泉州开发区管委会，市各有关单位：

　　根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》（泉委办〔2016〕61号）和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则（试行）〉的通知》（泉城管办〔2023〕16号）文件精神，市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨，管养（执法）报到”考评、占道经营考评、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合考评内容开展考评。

　　一、考评基本情况

　　3月份，市城管局运用“数字城管”平台实施城市综合管理“监测吹哨，管养（执法）报到”工作考评，派遣案件20484条，各部门报到处置20418条，总处置率为99.68%；市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展考评，共发现市容环境卫生问题7936个；市市场监管局联合市考评中心对33个农贸市场进行考评，发现问题490处；市城管局对中心市区87个重要节点和各个街道进行占道经营专项考评；市河长办会同市考评中心对内沟河58段、江岸带6段进行考评，发现问题811处。

　　2024年3月份各区综合考评情况表

　　二、市级部门考评情况

　　本月“数字城管”平台共对28个市级职能部门派遣“监测吹哨，管养（执法）报到”问题1202个，其中已处置1151件，总处置率为95.76%。市公交公司、市北渠水资源调配中心、市城市森林公园发展中心、广电网络集团泉州分公司、泉州交发智慧出行服务有限公司和市西北洋滞洪排涝中心6个部门案件处置情况较好，报到处置率和按期处置率均为100%。市政排水公司（62.50%）处置率偏低；市公安局（35件）、市园林绿化中心（26件）、城东北峰快速通道指挥部（9件）仍遗留较多问题未处置。

　　卫生考评中，主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心96.40分；集贸市场项目泉州市城镇集体工业联合社83.30分；街旁广场项目泉州市丰泽商城建设有限公司95.50分，中国闽台缘博物馆90.50分，泉州文化旅游发展集团有限公司85.50分，泉州展览城有限公司84.00分，泉州市体育场馆管理服务中心66.50分；主次干道绿地管养项目市园林绿化中心83.88分；主次干道绿化保洁项目市园林绿化中心55.00分。

　　农贸市场考评中，泉州市城镇集体工业联合社考评得83.30分。新门市场废水乱排放，占道经营、杂物乱堆放现象多，水产摊位宰杀台使用不规范；龙宫市场杂物乱堆放问题多，猪肉摊未公示当日检验检疫证。

　　内沟河河长制考评中，市南渠供水有限责任公司93.20分；市北渠水资源调配中心90.40分。南高渠水体金龙段两侧发现多处乱晾晒，且存在乱泼乱倒痕迹；北渠水体万安段两侧存在多处保洁不到位问题。

　　三、各区考评情况

　　（一）“监测吹哨，管养报到”暨“数字城管”考评情况

　　3月份，各区相关部门报到处置城市管理问题19265件（含累计未处置），其中鲤城区5742件，报到处置率为100.00%，丰泽区11012件，报到处置率为99.90%，洛江区2073件，报到处置率为99.76%，泉州开发区438件，报到处置率为100.00%。

　　区级单位中，本月区级职能部门应处置案件1427件，报到处置1423件，报到处置率为99.72%。丰泽区环卫中心、丰泽区未接入部门、洛江区交警大队和洛江区未接入部门处置案件较及时，报到处置率和按期处置率均为100%，但丰泽水务有限公司有2件投诉案件未及时处置。本月中心市区各街道应处置案件17855件，报到处置17844件，报到处置率为99.94%，按期处置率为97.05%，处置率和按期处置率较上月均有所提高。丰泽区城东街道（11件）对群众发起吹哨问题报到处置不及时，鲤城区常泰街道有1件案件处置时多次弄虚作假，洛江区万安街道（7件）和丰泽区丰泽街道（4件）遗留较多问题未处置。

　　（二）城市卫生及市政公用设施管理考评情况

　　本月共抽评73个社区、91条主次干道、58段内沟河、6条江岸带、110个住宅小区、27座街旁广场、33座集贸市场、285座公厕、60条道路绿化、12座公园、94个二次供水单位，共发现问题7936处。月总成绩中，泉州开发区以83.87分位列第一，鲤城区以83.56分列第二，洛江区82.60分列第三，丰泽区82.10分列第四。

　　从考评情况来看，泉州开发区合理配置保洁力量，加大主次干道保洁力度，着力清理卫生死角，整治成效凸显，综合成绩跃居第一名。鲤城区保洁机制逐步完善，环卫一体化企业不断优化保洁工作流程和操作规范，主动探索解决新、老城区管理水平差异问题，综合成绩居第二名。洛江区物业小区和集贸市场管理水平有明显提升，但主次干道和社区夜间保洁力度薄弱问题仍未见明显改观，综合成绩居第三名。丰泽区主次干道项目考评情况较好，但精细化管理力度不足，重点路线巡查中发现部分路段零星垃圾散落较多；集贸市场、内沟河、二次供水等项目排名靠后，综合成绩居第四名。环卫作业方面，鲤城区社区项目老城区临江、海滨、开元、鲤中四个街道均名列前茅，其中临江街道以93.75分列第一名，但江南片区浮桥街道和常泰街道仍较为薄弱，保洁问题频现；丰泽区主次干道项目东湖、华大、丰泽三个街道列前三名，进步明显。但社区项目城东街道仅59.72分，列末位，部分拆迁区域周边未规范设置围挡，保洁力量投入不足，形成保洁盲区；洛江区万安街道主次干道和社区两个项目成绩均有所提升，但夜间保洁力度仍不足，地面油污、垃圾未及时清理等问题突出；泉州开发区卫生死角整治初现成效，整改效率有所提升。但夜间考评发现部分区域垃圾收集容器周边垃圾积存，清理不及时。市容秩序管理方面，：鲤城区浮桥街道精准施策，市容秩序管理整治成效显著，成绩总体保持稳定。其中社区项目以97分列第一名。临江街道社区项目成绩下滑至末位，占道经营、不合规废品收购车辆噪音扰民、车辆乱停放等问题突出；丰泽区主次干道项目华大街道以98分列第一名，清源街道和城东街道成绩同样靠前，但泉秀街道宝洲街占道经营、非机动车随意停放、擅自占用公共停车位等问题突出；洛江区内沟河项目万安街道和双阳街道成绩均排名靠后，主次干道项目双阳街道阳朋路乱晾晒、污水满溢横流、占道经营、户外设施破损等多类问题并存；泉州开发区整体情况较好，德泰路夜间考评存在占道经营、非机动车占道停放、乱设移动广告等问题，影响正常通行。

　　单项考评中最后一名的有：鲤城区常泰街道泰明街（道路绿化管养，65分），丰泽区滨城农贸市场（集贸市场，61.55分），丰泽区城东街道霞美社区（社区，64.2分），丰泽区城东街道北渠两岸（海城花苑至安顺路）（内沟河，70.2分），丰泽区宝德公寓（二次供水，58分），泉港区鑫顺花园（物业小区，69分），泉港区后龙镇柳山街（主次干道，71分），市园林绿化中心兴贤路路口口袋公园（道路绿化保洁，55分），市园林绿化中心云山绿地公厕（公厕，21分），泉州市体育场馆管理服务中心海峡体育中心广场（街旁广场，66.5分）列考评单项最后一名。

　　（三）农贸市场考评情况

　　3月份，市市场监管局联合市考评中心对中心城区33座集贸市场及其周边市容和环境卫生情况，共发现问题490处。从考评成绩看，本月鲤城区和洛江区整体成绩有所提升，泉港区和丰泽区成绩有所下滑。从考评情况看，农贸市场在精细化管理上仍有所欠缺，部分农贸市场高峰期保洁力量不够，秩序管理不严。责任区范围内杂物乱堆放、占道经营等现象普遍，部分市场摊位瓷砖不整洁、猪肉摊未公示当日检验检疫证、水产区未使用规范宰杀台、熟食摊未落实“三防”“三戴”，个别市场保洁不理想，车辆入场等。市场责任区周边路面脏污清洗不彻底，保洁不到位，零散垃圾较多，市容秩序管理薄弱，杂物乱堆放、占道经营等现象多。农贸市场垃圾分类工作未深入，存在垃圾分类投放不准确、市场出入口等显著位置上未设置垃圾分类宣传海报或指引牌信息空白等问题。市场公厕精细化管理水平不高，日常管理不到位，未及时补充需配置的服务用品，设施养护不到位，个别市场公厕与二类公厕建设标准存在差距。鲤城区一类市场方面，西菜市场出入口等显著位置未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果，公平秤无法正常使用，熟食摊未设置“三防”；南菜市场各类设施设备污损问题普遍；北菜熟食摊未设置“三防”；中渼市场多处水产摊位宰杀台使用不规范、熟食摊“三防”设置不规范和摊位瓷砖脏污。二类市场方面，果蔬批发市场保洁不到位普遍。三类市场方面，聚宝社区便民市场多处柜台瓷砖污损；常泰农贸市场多处垃圾未清理；亭店便民市场零散垃圾多。丰泽区一类市场方面，城口市场零散垃圾多；东美市场摊位瓷砖污损和占道经营问题多；滨城农贸市场存在地面黏滑、脏污，水产摊位未使用规范宰杀台，杂物乱堆放等多类问题。二类市场方面，东湖市场杂物乱堆放；法石市场和后坂市场地面黏滑，熟食摊“三防”“三戴”落实不到位；北峰市场公平秤缺失、水产摊位宰杀台使用不规范。三类市场方面，毓兴农贸市场杂物乱堆放；圣茂菜市场熟食摊“三防”“三戴”落实不到位；环山市场废弃物未清理；浔埔社区便民海鲜市场多处垃圾未清理；浦西便民农贸市场越摊经营；霞淮便民市场、东梅社区便民市场、云谷小区东云路便民摊点零散垃圾多。洛江区双阳市场杂物乱堆放、水产摊位未设置规范宰杀台；万安市场越摊经营、熟食摊“三防”“三戴”落实不到位。

　　（四）占道经营专项考评情况

　　本月考评区级排名中，鲤城区列第1，丰泽区列第2，洛江区列第3，泉州开发区列第4。街道排名中，北峰街道、江南街道、临江街道、清源街道、海滨街道依次列前5名；万安街道、东湖街道、浮桥街道、城东街道、开发区西片区依次列街道排名倒数5名。

　　节点考评中，鲤城区开元街道朝天门（城西路、城北路）周边、丰泽区北峰街道闽台缘博物馆、泉州博物馆、西湖公园北大门广场（近博物馆一侧）周边、洛江区双阳街道双阳法制文化广场周边和开发区东片区开发区实验学校周边保持较好，占道经营摊点较少。考评情况较差的节点有：万鸿医院、儿童医院、洛阳桥周边日间有占道经营；万安中心小学、双阳中心小学、双阳中学周边放学时间段有游商摊点；丰泽新村南大门、东涂菜市场周边日间夜间均有卖农副产品摊点，影响通行；宝洲街万达广场周边夜间有游商占道经营；龙古路夜间有较多小吃摊点；东菜市场（东街）、双阳农贸市场周边日间有卖菜摊点，有污水，影响卫生环境。

　　“数字城管”考评中，鲤城区市容秩序较好，成绩位于首位；开发区整体秩序较差，排名末位。开发区迎宾大道、德泰路等路段发现流动摊点较多，考评成绩较差，排名居末。

　　督查考评中，鲤城区华侨职业中专学校周边、第三实验小学周边、龙宫菜市场周边、儿童医院天桥下、东街沿线发现多处流动摊点；丰泽区津淮街、宝洲街、泉秀街发现多处店外店，泉州农校周边发现多处流动摊点，东海大街发现多处流动摊点及早餐工程占用非机动车道经营；洛江区万发街88号、72号、62号、91号、安泰路223号发现店外店。

　　（五）中心市区内沟河河长制考评情况

　　本月市河长办会同市考评中心共考评内沟河58段、江岸带6段，发现问题811处。区级排名中，鲤城区以87.17分列第一，洛江区以86.23分列第二，丰泽区84.52分列第三。

　　从考评成绩来看，从考评成绩来看，本月低分河段有所减少，所有受评河段均在70分以上，其中高于90分的河段有8段，鲤城区占5段，市属单位2段；从扣分类型来看，环卫作业最高为鲤城区开元街道90分，最低为金龙街道65.75分，秩序管理方面相比以往有所提升，各街道成绩均在85分以上。本月80分以下的17个河段，鲤城区占6段，均在金龙、常泰街道，丰泽区占8段，集中在清源、北峰街道，以上4个街道环卫作业质量不高，常态化保洁力度较为薄弱。

　　各区各单位要围绕市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略，落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求，对考评发现的问题，既要根据各专项考评要求点对点整改反馈，还要认真分析做好面上的整体提升，着力提高我市城市管理水平。

　　附件:1.2024年3月份各区综合考评情况表

　　2.2024年3月份近郊街道办事处综合考评情况表

　　3.2024年3月份远郊街道办事处综合考评情况表

　　4.2024年3月份市直各单位“数字城管”处置情况表

　　泉州市城市管理委员会办公室

　　2024年4月22日