为规范全市建筑垃圾中转站、临时收集点建设运营秩序，提升设施绿色化、规范化水平，依据《中华人民共和国生态环境法典》《城市建筑垃圾管理规定》及福建省相关技术标准、行业文件制定，适用于全市所有建筑垃圾中转站与临时收集点。

　　一、核心评定规则

　　（一）等级设置

　　评定分为三星级、四星级、五星级，五星级为最高等级。中转站、临时收集点采用两套独立评定指标体系，所有参评对象必须先满足基础控制项全部要求。

　　（二）分值与评级标准

　　总分 100 分，其中基础控制项 40 分，评分项 60 分。

　　1.总分≥70 分：三星级

　　2.总分≥80 分：四星级

　　3.总分≥90 分：五星级

　　（三）基础控制项（硬性条件）

　　1.中转站：选址、用地合规；完成环评，环保治理设施达标；配齐安全制度、应急预案、消防设施与警示标识；取得建筑垃圾处置核准文件并公示信息；无重大安全、环保事故。

　　2.临时收集点：选址避开环境敏感区域；配备围挡、抑尘、排水及标识设施；明确管理主体，及时清运，严禁收运生活垃圾、工业垃圾、危险废物；无安全隐患、环境污染及安全环保事故。

　　（四）差异化评分细则

　　1.中转站（评分项 60 分） 涵盖设施建设（20 分）、运营管理（20 分）、环保绩效（10 分）、资源化利用（10 分）四大板块。重点考核场地规模、分区布局、冲洗、降尘、排水、信息化设备配置；封闭管理、分类堆放、台账记录、电子联单、平台联网；扬尘在线监测、湿法作业、污水处置；分拣设施、资源化合作及利用率等内容。要求堆放区地坪高于周边≥0.15 米，预处理设施需设置在封闭车间内。

　　2.临时收集点（评分项 60 分） 包含设施建设（20 分）、运营管理（25 分）、环保措施（5 分）、便民规范（10 分）四大板块。明确围挡高度需达 2.5 米及以上，场地硬化、排水通畅；落实清运台账、电子联单、定时清运、专用车辆运输；做好洒水、遮盖抑尘，管控污水与噪声；公示人员、时间，鼓励设置监控与密闭收集设施。

　　二、评定流程

　　1.发布通知：市城市管理局每年统一发布年度星级评定申报通知，明确申报时限、材料要求。

　　2.自愿申报：中转站由运营单位申报，临时收集点可由运营单位或社区、村委会等管理主体代为申报。

　　3.逐级审核：申报材料提交至属地县级城管部门，经初审汇总后上报市局，由市局完成最终核查与认定。

　　4.结果公示授牌：获评单位向社会公示，统一颁发星级标识。

　　5.年度复核：星级实行一年一复核，复核不合格将予以降级或取消星级。

　　6.申报必备材料：主要包括星级评定申请表、主体资质证明、用地 / 规划 / 环评 / 处置核准等审批文件、场地平面图与设备清单、运营台账、环境监测报告、人员培训记录、无安全环保事故承诺书等。

　　三、奖补政策

　　奖补面向当年新建且获评四星级及以上的点位，三星级不享受补贴，奖补资金由市、县两级财政各承担 50%。

　　1.建筑垃圾中转站：五星级 20 万元，四星级 10 万元；

　　2.临时收集点：五星级 5 万元，四星级 2 万元。

　　四、政策亮点

　　1.分类考评，精准管理：针对中转站、临时收集点的功能、规模差异设置两套指标，适配不同点位管理需求。

　　2.以奖促优，正向激励：设立财政奖补，减轻新建站点运营成本，调动市场主体、基层单位提质升级的积极性。

　　3.量化标准，便于落地：将建设、运营、环保等要求细化为量化打分指标，让建设、监管、自查均有明确依据。

　　4.动态监管，长效运维：结合年度评定与年度复核，杜绝 “重申报、轻管理”，保障设施长期规范运营。

　　五、执行要求与注意事项

　　（一）运营及管理主体

　　1.申报前全面自查，确保选址、用地、审批手续齐全，基础控制项全部达标。

　　2.按标准配齐围挡、冲洗、降尘、监控、排水等设施，保障设备正常运行并按要求接入市级信息化平台。

　　3.规范台账、电子联单管理，做到垃圾来源、去向可追溯；严格分类堆放，严禁收运非建筑垃圾。

　　4.获评星级后常态化维护设施、落实管理制度，积极配合年度复核工作。

　　（二）属地城管部门

　　1.做好政策宣传与申报指导，严格开展材料初审，杜绝虚假申报。

　　2.落实日常巡查与年度复核工作，及时上报复核结果及星级调整意见。

　　3.配合财政部门做好奖补资金发放与监管。

　　（三）通用说明

　　本细则自2026 年 7 月 1 日正式施行，2028 年 6 月 30 日有效期届满，全市建筑垃圾相关设施需一体遵照执行。细则执行过程中的疑问，由泉州市城市管理局负责解释。