鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府，泉州开发区管委会，市各有关单位：

　　根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》（泉委办〔2016〕61号）和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则（试行）〉的通知》（泉城管办〔2023〕16号）文件精神，市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨，管养（执法）报到”、占道经营、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合内容开展评估。

　　一、基本情况评估

　　10月份，市城管局依托泉州市运行管理服务平台实施城市综合管理“监测吹哨，管养（执法）报到”工作进行评估，派遣案件24209条，各部门报到处置24015条，总处置率为99.20%；市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展评估工作，共发现市容环境卫生问题3588个；市市场监管局联合市考评中心对20个农贸市场进行考评，发现问题279处；市城管局对中心市区88个重要节点和各个街道进行占道经营专项评估。

　　二、市级部门评估情况

　　本月市运行管理服务平台共对23个市级职能部门派遣“监测吹哨，管养（执法）报到”问题1468件，报到处置1281件，报到处置率为82.76%，按期处置率为70.16%。市清源山管委会、市公园中心、市林业局和市燃气公司4个部门案件处置情况较好，报到处置率和按期处置率均为100%。泉州文化旅游发展集团有限公司（0.00%）、广电网络集团泉州分公司（42.86%）、市园林绿化中心（69.80%）和城东北峰快速通道指挥部（70.97%）处置率低于80%；泉州文化旅游发展集团有限公司（0.00%）、城东北峰快速通道指挥部（12.90%）、泉州发展集团有限公司（16.67%）、市西北洋滞洪排涝中心（20.00%）、广电网络集团泉州分公司（37.14%）和泉州市水利局（42.86%）案件处置不及时，按期处置率低于50% ；市园林绿化中心（191条）、泉州市交通运输委（交通局）（162条）、广电网络集团泉州分公司（50条）、泉州交通发展集团有限责任公司（15条）、泉州文化旅游发展集团有限公司（13条）、城东北峰快速通道指挥部（9条）遗留问题未处置。

　　卫生评估中，本月主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心83.10分；集贸市场项目泉州市城镇集体工业联合社85.00分；主次干道绿化管养项目市园林绿化中心87.76分；主次干道绿化保洁项目市园林绿化中心86.50分；公园项目市城市森林公园发展中心92.00分、市公园中心93.25分、市西北洋滞洪排涝中心92.00分、市清源山管委会78分，市公园中心90.25分。

　　农贸市场评估中，泉州市城镇集体工业联合社龙宫市场越摊经营，散落垃圾未及时清理。

　　主次干道项目评估中，市公路事业发展中心直属分中心南迎宾大道发现问题13处，主路面地面脏污长期得不到有效整改，整体观感较差，地下通道不整洁，有蜘蛛丝未及时清除。

　　三、各区评估情况

　　（一）“监测吹哨，管养报到”评估情况

　　本月各区相关部门报道处置城市管理问题22734件（含累计未处置），其中鲤城区6787件，报道处置率为100%，丰泽区12318件，报道处置率为99.97%，洛江区2995件，报道处置率为99.90%，泉州开发区634件，报道处置率为100%。

　　区级职能部门应处置案件1688件，报到处置1687件，报到处置率为99.94%，按期处置率为95.62%，较上月有所提升。丰泽区城市管理和综合执法局、洛江区城建国投公司和丰泽区水务公司等5个部门处置案件较及时，报到处置率和按期处置率均为100%。鲤城区城建集团（80.00%）和洛江区城市管理和综合执法局（85.15%）按期处置率低于90%。本月中心市区各街道应处置案件21053件，报到处置21047件，报到处置率为99.97%，按期处置率为98.66%。丰泽区清源街道、鲤城区海滨街道和临江街道处置案件较及时，报到处置率和按期处置率均为100%。本月各街道处置情况较好，按期处置率均高于90%。

　　（二）城市卫生及市政公用设施管理评估情况

　　2025年10月份，共抽评50个社区、70条主次干道、64个住宅小区、20座农贸市场、60座公厕、60条道路绿化、13座公园、10段重点水系，共发现问题3588处。月总成绩中，鲤城区82.24分，丰泽区80.78分，洛江区83.88分，泉州开发区84.98分。

　　从评估情况来看，当前存在环卫作业标准不高，秩序管理不细致，路面整洁度不够，家禽饲养管控不严等问题，城市综合管理仍有较大提升空间，其中鲤城区、丰泽区、洛江区总体上有下滑。环卫作业管理方面，鲤城区江南片区社区环卫一体化作业成效仍不明显，多个社区保洁不全面、路面脏污问题多，街旁空地等区域垃圾积存成死角；主次干道保洁质量有下滑，鲤中、江南等街道个别路段保洁不理想。丰泽区东海、北峰、城东、丰泽等部分街道社区环卫作业质量不高，路面脏污、水沟积淤、垃圾清扫不到位等问题不少，东海街道东梅社区征迁空地垃圾积存成死角；东海街道主次干道路面不整洁，脏污浮土、垃圾散落多。洛江区万安街道桥南社区节日整治提升有成效，评估情况良好，其他受评社区点位商铺不文明经营，路面脏污现象多，主次干道绿化带保洁薄弱，散落垃圾多。泉州开发区第一片区夜间作业质量不高，德泰路、兴泰路等路面不整洁，绿化带垃圾清理不及时。市容秩序管理方面，鲤城区社区秩序管理总体良好，但家禽管控工作不到位，开元、江南等街道发现饲养家禽现象；主次干道总体秩序管理较好，但个别路段占道经营、杂物乱堆放，秩序管理欠佳，鲤中街道存在高噪音扰民现象。丰泽区社区、主次干道等多个受评点位秩序管理良好，丰泽、清源等街道个别社区杂物乱堆放、小广告乱张贴，居民区存在活禽售卖点；丰泽街道妙云街等个别路段占道经营、杂物乱堆放、轮胎露天摆放等秩序问题处置不及时。洛江区总体秩序管理良好，但各街道受评社区存在饲养家禽现象，双阳街道个别社区“门前三包”落实不到位，店前杂物乱堆放；万安街道夜间时段占道经营多，双阳街道印尼街摆摊经营区域管控不严，杂物乱堆放、高噪音扰民等问题突出。泉州开发区秩序管理总体较好，不足在于个别点位杂物乱堆放、高噪音扰民处置不及时，个别路段窨井盖破损维护不到位。

　　单项评估中薄弱点位情况，丰泽区层级指导力度不足，路面整洁度不高，薄弱点位提升缓慢，10月份受评情况出现下滑明显。多个社区作业标准不高，路面清洁质量不理想，房前屋后等区域未深入保洁，环境卫生改善不明显。宝秀小区二期、见龙亭小区等点位管理水平仍需提升，举一反三整改力度不足，地面脏污、绿化保洁不到位等问题仍突出。城口、东湖等农贸市场经营秩序管理不严，市场及周边保洁力度不足，垃圾未能即产即清，散落垃圾多。废品收集点周边卫生和秩序整治不理想，薄弱点位建议函落实情况不理想，问题反弹“回潮”快。鲤城区古城片区和江南片区环卫一体化作业水平仍有明显不均衡，部门日常监管不够到位。江南片区环卫作业标准不高，城中村及城乡结合部整洁度不高，主次干道精细化保洁力度不够，道路绿化保洁不到位。多个公厕管理不细致，标识标牌维护不到位，个别公厕使用频繁，保洁跟进不及时，厕容和环境卫生情况欠佳。小八卦沟渠内散落垃圾未能及时清理，水环境卫生质量与古城风貌提升要求有差距。卫生死角和废品收集点周边整治仍需加大，薄弱点位海西汽配城举一反三整改质量不佳。

　　（三）农贸市场评估情况

　　10月份，市考评中心对中心城区20座一、二类农贸市场及其周边市容和环境卫生情况开展分类考评，排查问题279处。从评估情况看，大部分农贸市场市容秩序和环境卫生情况持续改善，垃圾清扫及时，市容秩序良好。但部分农贸市场在精细化管理上仍有所欠缺，通道杂物乱堆放、越摊经营，摊位瓷砖脏污，地面脏污等问题多；水产区未设置或未规范使用宰杀台、地面黏滑；熟食摊“三防”“三戴”落实不到位；个别市场出入口未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果、猪肉摊未主动公示当日检验检疫证、公平秤无法使用。市场周边常态化保洁机制不完善，保洁不到位，垃圾未即产即清；地面清洗不及时不彻底，积污垢；市容秩序管理不力，杂物乱堆放、占道经营普遍。多数农贸市场垃圾分类工作情况不理想，垃圾投放准确率低。市场公厕精细化管理水平不高，服务品质提升不明显，保洁不及时，设备设施养护不到位等。鲤城区一类市场方面，东菜市场多处地面脏污；南菜市场越摊经营，多个柜台瓷砖污损；北菜、西菜市场占道经营，水产摊位未使用规范宰杀台；中渼市场存在猪肉摊未公示当日检验检疫证，地面黏滑和车辆乱停放等问题。二类市场方面，果蔬批发市场垃圾清运不及时问题仍较突出，地面脏污、垃圾暴露问题不少。丰泽区一类市场方面，滨城农贸市场猪肉摊未公示当日检验检疫证，保洁不到位、地面脏污；城口市场存在越摊经营，水产区未设置规范宰杀台、地面黏滑，熟食摊未设置“三防”等多类问题；东美市场多处地面脏污、黏滑和越摊经营。二类市场方面，浦西智慧市场熟食摊“三防”“三戴”落实不到位，水产区未设置规范宰杀台、地面黏滑；法石市场越摊经营现象突出；北峰市场多处杂物乱堆放，且公平秤缺失问题未整改；东湖市场杂物乱堆放、越摊经营、零散垃圾多。洛江区双阳市场杂物乱堆放，车辆入场，垃圾未及时清理；万安市场越摊经营，保洁不到位。

　　（四）占道经营专项评估情况

　　本月鲤城区75.82分，丰泽区84.62分，洛江区76.70分，泉州开发区66.00分。北峰街道、泉秀街道、清源街道、浮桥街道、东海街道保持较好，占道经营摊点较少；临海街道、丰泽街道、开元街道、江南街道、金龙街道摊点较多，还有待改进。

　　重要节点评估中，鲤城区浮桥街道石崎菜市场前(浮桥街)周边、丰泽区北峰街道北峰中学周边、洛江区万安街道泉州市第十一中学周边、开发区西片区清濛幼儿园周边摊点较少，保持较好。评估情况较差的节点有：温陵路海关至六灌路口周边、万鸿医院周边、双阳中心小学、双阳中学周边日间有小吃摊点，龙古路周边、西湖公园西大门周边、田安路倍安居周边沿街夜间有卖小吃摊点，东菜市场（东街）、李贽故居(聚宝路段)、西贤路城口菜市场周边、丰泽新村南大门、东涂菜市场周边、东美菜市场、双阳农贸市场周边日间有卖农副产品摊点，路面脏乱，影响道路通行。

　　“监测吹哨，管养（执法）报到”评估中，丰泽区市容秩序较好；开发区整体秩序较差。开发区美泰路、德泰路、崇仁街等路段发现流动摊点较多。

　　督查评估中，鲤城区温陵路释雅山公园沿线、西街沿线、金控大厦周边有占道经营，环城北路北门街沿线有流动摊贩；丰泽区泉山路普明段、丰泽街沿线有占道经营，西贤路东段、刺桐公园周边发现流动摊贩；洛江区安泰路沿线、双阳农贸市场周边多次发现流动摊贩。

　　（五）“滴洒漏”专项评估情况

　　主要高发点位分布在鲤城区繁荣大道、丰泽区东海街道丰海路、城东街道泉州第五中学附近以及保利城-1期附近、金龙街道宝嘉·誉峰附近，主要原因为新区开发建设项目较多，交通流量大，作业运输车辆数量较多，“滴洒漏”情况明显。

　　各区各单位要围绕市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略，落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求，对评估发现的问题，既要根据各专项评估要求点对点整改反馈，还要认真分析做好面上的整体提升，着力提高我市城市管理水平。

　　附件: 2025年10月份市直各单位“数字城管”处置情况表

　　泉州市城市管理局

　　2025年11月27日

　　（此件主动公开）

　　附件

　　2025年10月份市直各单位“数字城管”处置情况表