答复类型：A类

市住建局：

　　《关于加强市政工程安全施工管理的建议》（20244115号）收悉。我单位的办理意见如下：

　　针对市政工程安全施工管理的问题，我局项目建设业主单位采取多项举措，强化工程施工安全风险管控，进一步减少薄弱环节和风险漏洞。具体有：

　　一、加强安全教育培训

　　一是局属道路、排水、泵站等设施管理单位，定期组织工作人员学习安全生产的文件，落实安全生产的工作要求，强化安全风险意识。组织学习有限空间、消防等安全生产相关宣传视频，提升安全风险防范技能。二是加强城管行业安全培训。3月21日和3月29日，先后组织了全市市政生活污水处理设施有限空间作业、全市市政污水处理设施项目施工2场安全生产专题培训会，组织各县（市、区）污水主管部门，污水处理设施运营维护企业，污水处理设施项目建设业主单位、施工单位等参会，邀请专家讲授市政污水设施有限空间知识和应急处置，讲授城镇燃气管网第三方施工安全保护要点、市政污水管网工程施工安全管理要点，加强污水项目施工安全管控，积极防范施工安全事故，提升安全治理能力，2场培训会参培人员合计超过400人次。

　　二、加强现场施工管理

　　一是局属各项目建设业主单位每月召开安全生产工作会议，认真传达贯彻落实上级部门关于安全生产工作的有关文件精神，并结合项目建设具体工作，强化现场施工安全管理。二是督促施工方强化安全协作。项目业主与项目部和班组签订了安全施工责任书，对施工安全工作进行目标化管理。在具体的施工管理过程中，明确了各方主体之间的安全交底并形成书面纪要，对施工现场安全警示的标示标牌、施工流程、安全交通疏导方案、安全应急方案、施工现场安全措施及安全员配备情况进行规范。三是督促施工方按规定设置施工围挡、警示标志，做好施工现场控尘措施，规范堆放物料强调了施工区域封闭施工的重要性，使用双面彩钢夹心泡沫板封闭施工，采用了喷淋，车辆冲洗等措施，减少扬尘污染，确保施工环境的清洁和安全。

　　三、规范临时占用挖掘市政道路管理

　　一是规范开展临时占用、挖掘城市市政道路审批制度。2023年共依法依规受理审批临时占用、挖掘道路118件，2024年1-3月以来共审批25件。二是强化占道施工现场监管，督促施工方严格按照规范文明施工，遵守临时占道协议，严禁超期限、超面积占用挖掘城市道路。三是做好道路定期巡查，及时发现并严肃制止未经审批违法临时占用、挖掘道路行为。2023年我局道路巡察人员共巡察发现未经审批违规占道、破路行为56起，2024年1-3月已发现并制止5起，依法对违法行为的当事方出具执法开告知书，责令整改恢复原貌，部分当事人未配合的给予回填处置，持续减少城市市政道路的安全隐患。

　　四、加强市政设施应急管理

　　一是坚持预防为主的方针，完善和落实安全生产责任和管理制度，定期对所管养的路灯、排涝等市政设备进行维护和保养，确保设备处于良好状态，通过日常工作中巡查维护，及时消除安全隐患。二是根据防台风抗暴雨等安全生产要求，每年在汛期前定期开展排水防涝等方面的技能培训和演练，切实提高干部职工的安全生产技能，有效应对设施安全风险。

　　领导署名：王森江

　　联 系 人：洪亮亮

　　联系电话：22532991

　　泉州市城市管理局

　　2024年4月18日