各县（市、区）城市管理和综合执法局、台商投资区综合执法与应急管理局、泉州开发区自然资源和规划建设局、晋江市水利局：

　　为贯彻落实《中共福建省委 福建省人民政府关于开展2025年为民办实事工作的通知》（闽委〔2025〕11号）和《中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于2025年为民办实事工作的通知》（泉委办〔2025〕1号）要求，我局制定了《泉州市2025年新建改造市县生活污水管网为民办实事项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

　　泉州市城市管理局

　　2025年2月20日

　　（此件主动公开）                  

　　泉州市2025年新建改造市县生活污水管网为民办实事项目实施方案

　　为更好落实《中共福建省委 福建省人民政府关于开展2025年为民办实事工作的通知》（闽委〔2025〕11号）和《中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于2025年为民办实事工作的通知》（泉委办〔2025〕1号）要求，做好城市（县城）污水处理提质增效工作，通过新建改造市政污水管道，进一步完善污水处理厂配套污水管网，提高污水收集率，减少生活污水污染，根据上级部署要求，结合我市实际，制定本行动方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕深入打好污染防治攻坚战的总体要求，坚持问题导向、系统治理、精准施策，加快实施污水处理设施建设改造，切实解决我市部分地区城市污水设施不完善、污水集中收集率低、污水处理厂进水BOD浓度低等问题，不断提高城市（县城）污水集中收集率、污水处理厂进水BOD浓度，改善城市（县城）内河及流域水质。泉州市实施城市（县城）市政污水管道建设190公里。

　　二、重点任务

　　（一）管网排查进行查缺补漏。对前两轮排查范围不足、深度不够、建档不规范、管网“一张图”未完成等问题，逐一查缺补漏、限期整改。所有县（市、区）2025年底都要建成污水管一张图。建立和完善基于地理信息系统（GIS）的市政污水管网动态更新机制。居住社区、公共建筑及企事业单位内部等非市政排水设施排查、改造、维护、管理由设施权属单位及其主管部门（单位）或者管理单位等负责实施。

　　（二）推进污水管网建设改造。各县（市、区）排水主管部门要结合我局下达任务（详见附件）和管网排查结果，以污水处理提质增效攻坚战目标为导向，形成2025年为民办实事建设项目清单，落实项目建设点位。重点推进污水管网覆盖不够、污水管网输送能力不足、污水管网空白区等区域的污水管网建设改造，加快推进混错漏接、老旧破损管网修复更新，因地制宜实施雨污分流改造。

　　（三）做好全过程质量安全管控。严格执行相关标准规范，淘汰砖砌污水检查井，新建污水检查井推广使用混凝土现浇或成品检查井，优先采用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管等管材。加强市政污水管网工程的质量监督和安全管控。按照《福建省市政排水设施工程移交与接管管理办法》等要求，规范市政污水管网工程移交，验收移交前落实CCTV检测等有关措施，保证市政污水管网工程建成后正常投入使用。严把有限空间作业生产安全关，有效防范有限空间作业生产安全事故的发生。

　　（四）推动专业化运行维护。各县（市、区）应建立立足本地、人员稳定的专业化养护队伍，依托国有企业建立排水管网专业养护机制，2025年底前涉区市和县级市实现全覆盖。严格按照相关标准定额实施运行维护，大力推行“厂网一体化”和按效付费。鼓励定期开展管网水质监测，跟踪水质变化情况。鼓励居住社区将内部管网养护工作委托市政排水管网管养单位实施。

　　（五）强化资金管理。相关县（市、区）要强化2025年城市污水提质增效省级补助资金管理，严格执行《福建省城乡人居环境建设专项资金管理办法》（闽财规〔2025〕25号），省级补助资金仅限用于城区市政生活污水管网新建和改造项目，包含城关镇，且在2025年能完工的，不含小区、乡镇、农村、各类工业集聚区等范围内污水管网新建和改造项目。及时分解下达省级补助资金并拨付到具体项目，严禁截留、挤占和挪用省级补助资金，做好省级补助资金绩效评价工作。对省级补助资金支付进度滞后的市县，省厅将在下年度省级补助资金予以扣减。

　　（六）完成进度指标。各排水主管部门按计划推进项目建设，2025年全年建设城市（县城）市政污水管道190公里，第一、二季度分别完成20%工程量；第三季度完成30%工程量，第四季度全面完成年度任务。

　　三、保障措施

　　各地要深刻认识到做好2025年市县生活污水管网建设为民办实事项目的重要意义，结合城市生活污水处理提质增效和城市黑臭水体治理攻坚战，推进项目建设，确保污水管网尽早建成投入使用。所有为民办实事建设项目应于2025年11月底前完工。市里将加大为民办实事项目的考核考评力度，各县（市、区）排水主管部门务必及时跟踪项目进展，排除影响项目进展因素，对工作进展缓慢、成效不明显的，及时约谈通报。加强对建设项目承包方的考核监督，以评促建。

　　附件：泉州市承担2025年省委省政府为民办实事项目台账

　　泉州市承担2025年省委省政府为民办实事项目台账