- 索 引 号:QZ00117-0300-2024-00142
- 备注/文号:泉城管办〔2024〕7号
- 发布机构:泉州市城市管理委员会办公室
- 公文生成日期:2024-07-23
鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府,泉州开发区管委会,市各有关单位:
根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》(泉委办〔2016〕61号)和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则(试行)〉的通知》(泉城管办〔2023〕16号)文件精神,市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨,管养(执法)报到”考评、占道经营考评、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合考评内容开展考评。
一、考评基本情况
本季度,市城管局运用“智慧城管”平台实施城市综合管理“监测吹哨,管养(执法)报到”工作考评,派遣案件59797条,各部门报到处置59644条,总处置率为99.74%;市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展考评,共发现市容环境卫生问题22581个;市市场监管局联合市考评中心对33个农贸市场进行考评,发现问题1493处;市城管局对中心市区87个重要节点和各个街道进行占道经营专项考评;市河长办会同市考评中心对内沟河58段、江岸带9段进行考评,发现问题2208处。
2024年第二季度各区综合考评情况表
排名 |
辖区 |
月份 |
城市卫生管理考评得分 |
数字化城市管理考评得分 |
农贸市场管理考评得分 |
占道经营管理考评得分 |
内沟河河长制管理考评得分 |
加分扣分项 |
得分 |
综合得分 |
1 |
鲤城区 |
4 |
84.12 |
94.59 |
81.38 |
89.06 |
90.79 |
0.00 |
89.00 |
88.53 |
5 |
81.52 |
95.06 |
77.83 |
88.40 |
87.80 |
0.50 |
88.25 |
|||
6 |
83.27 |
94.32 |
76.20 |
86.98 |
88.10 |
0.40 |
88.35 |
|||
2 |
丰泽区 |
4 |
81.52 |
89.65 |
78.06 |
87.51 |
85.31 |
0.50 |
85.89 |
87.28 |
5 |
81.43 |
93.07 |
76.58 |
90.74 |
86.51 |
0.80 |
87.83 |
|||
6 |
84.65 |
92.71 |
79.36 |
88.90 |
84.39 |
0.10 |
88.12 |
|||
3 |
洛江区 |
4 |
84.46 |
92.97 |
82.75 |
76.56 |
89.20 |
0.20 |
87.43 |
87.18 |
5 |
84.11 |
92.82 |
84.98 |
74.54 |
87.53 |
0.20 |
87.05 |
|||
6 |
83.85 |
91.15 |
82.08 |
77.32 |
86.30 |
0.90 |
87.05 |
|||
4 |
开发区 |
4 |
85.97 |
93.03 |
|
49.29 |
|
-0.40 |
84.63 |
85.07 |
5 |
81.51 |
93.42 |
|
49.44 |
|
-0.40 |
82.84 |
|||
6 |
81.88 |
94.98 |
|
85.76 |
|
-0.40 |
87.73 |
二、市级部门考评情况
本季度,“智慧城管”平台共对31个市级职能部门派遣“监测吹哨,管养(执法)报到”问题3152个,其中已处置3069件,总处置率为97.37%。市北渠水资源调配中心、广电网络集团泉州分公司、市城市森林公园发展中心、市排水中心和市西北洋滞洪排涝中心等7个部门案件处置情况较好,报到处置率和按期处置率均为100%。市园林绿化中心(101件)、市公安局(市交警支队)(13件)、市市政工程中心(6件)仍遗留较多问题未处置。
卫生考评中,4月份主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心得86.20分,街旁广场项目泉州市丰泽商城建设有限公司、中国闽台缘博物馆、泉州展览城有限公司、泉州文化旅游发展集团有限公司、泉州市体育场馆管理服务中心考评分别得95.00分、94.10分、87.50分、83.50分、76.40分,主次干道绿地管养项目市园林绿化中心得83.42分,主次干道绿化保洁项目市园林绿化中心得分76.50分。5月份主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心得96.40分,街旁广场项目泉州市丰泽商城建设有限公司、中国闽台缘博物馆、泉州展览城有限公司、泉州文化旅游发展集团有限公司、泉州市体育场馆管理服务中心考评分别得91.00分、95.00分、85.50分、85.10分、78.00分,主次干道绿地管养项目市园林绿化中心得83.29分。6月份主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心得83.20分,街旁广场项目泉州市丰泽商城建设有限公司、中国闽台缘博物馆、泉州文化旅游发展集团有限公司、泉州展览城有限公司、泉州市体育场馆管理服务中心考评分别得94.50分、91.00分、89.55分、87.00分、78.50分,主次干道绿地管养项目市园林绿化中心得81.71分,主次干道绿化保洁项目市园林绿化中心得分82.00分。
农贸市场考评中,泉州市城镇集体工业联合社管理的龙宫市场零散垃圾多、杂物乱堆放、地面黏滑,摊位瓷砖污损、猪肉摊未公示当日检验检疫证;新门市场杂物乱堆放和越摊经营摊点较多。
内沟河河长制考评中,北渠水体北峰段丰顺北路至南北大道两侧存在零星垃圾,城东段泉州安阳幼儿园至海城花苑东门存在户外公共设施污损及杂草丛生等问题。南高渠水体金龙段存在零星垃圾、污物未清理、乱晾晒、乱泼乱倒等问题,常泰段江南大街至鸿霖制衣有限公司主要是保洁不到位及废弃物未清理。
三、各区考评情况
(一)“监测吹哨,管养报到”暨“智慧城管”考评情况
第二季度各区“智慧城管”考评情况表
月 份 排名 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
鲤城区(94.59) |
开发区(93.03) |
洛江区(92.97) |
丰泽区(89.65) |
5 |
鲤城区(95.06) |
开发区(93.42) |
丰泽区(93.07) |
洛江区(92.82) |
6 |
开发区(94.98) |
鲤城区(94.32) |
丰泽区(92.71) |
洛江区(91.15) |
本季度,各区相关部门报到处置城市管理问题56575件(含累计未处置),其中鲤城区16473件,报到处置率为99.95%,丰泽区32577件,报到处置率为99.86%,洛江区6073件,报到处置率为99.79%,泉州开发区1452件,报到处置率为99.93%。
区级单位中,区级职能部门应处置案件4236件,报到处置4217件,报到处置率为99.55%。丰泽区环卫中心和洛江区未接入部门处置案件较及时,报到处置率和按期处置率均为100%,开发区城管分局(2件)遗留案件未及时处置。
(二)城市卫生及市政公用设施管理考评情况
第二季度各区城市卫生考评情况表
月 份 排名 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
开发区(85.97) |
洛江区(84.46) |
鲤城区(84.12) |
丰泽区(81.52) |
5 |
洛江区(84.11) |
鲤城区(81.52) |
开发区(81.51) |
丰泽区(81.43) |
6 |
丰泽区(84.65) |
洛江区(83.85) |
鲤城区(83.27) |
开发区(81.88) |
本季度共抽评103个社区、106条主次干道、58段内沟河、9条江岸带、71个住宅小区、26座街旁广场、33座集贸市场、460座公厕、73条道路绿化、16座公园、93个二次供水单位、40条道路绿化环卫作业质量、37段重点水系,共发现问题22581处。
单项考评中最后一名的有:丰泽区清源街道西宝社区(社区,66.40分),丰泽区毓兴农贸市场(集贸市场,37.20分),丰泽区东海湾生活-亲子广场(街旁广场,56.50分),丰泽区城东街道北渠两岸(山海路至泉州安阳幼儿园)(内沟河,70.80分),鲤城区金龙街道南环路(街心公园-元福南路)(主次干道,62.60分),鲤城区延陵安置小区一期(物业小区,48.50分),丰泽区金庄街(道路绿化保洁,58.00分),市园林绿化中心金庄街(道路绿化管养,51.00分),泉州开发区德泰路(道路绿化环卫作业质量,61.00分),丰泽区海泰御景(二次供水,70.00分),泉州市海峡体育中心有限公司海峡体育馆南门旁公厕(公厕,44.00分)列考评单项最后一名。
(三)农贸市场考评情况
第二季度各区农贸市场考评情况表
月 份 排名 |
1 |
2 |
3 |
4 |
洛江区(82.75) |
鲤城区(81.38) |
丰泽区(78.06) |
5 |
洛江区(84.98) |
鲤城区(77.83) |
丰泽区(76.58) |
6 |
洛江区(82.08) |
丰泽区(79.36) |
鲤城区(76.20) |
本季度,市市场监管局联合市考评中心对中心城区33座集贸市场及其周边市容和环境卫生情况,共发现问题1493处。鲤城区南菜市场、中渼市场地面黏滑、熟食摊未设置“三防”;东菜地面脏污、黏滑,水产摊位未使用规范宰杀台、杂物乱堆放;西菜市场车辆入场,出入口等显眼位置未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果;北菜市场出入口未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果,多处占道经营、保洁不到位;果蔬批发市场常态化保洁机制不健全,保洁不到位、垃圾清运不及时、环境卫生较差;聚宝社区便民市场杂物乱堆放、公平秤缺失;常泰农贸市场杂物乱堆放问题多,保洁不到位、地面脏污;亭店便民市场保洁不到位、垃圾未及时清理、发现鼠迹。丰泽区城口市场地面黏滑、杂物乱堆放、占道经营现象普遍、熟食摊未设置“三防”、水产摊位未使用规范宰杀台;东美市场地面脏污、湿滑、多处杂物乱堆放、柜台瓷砖脏污和熟食摊“三防”设施形同虚设;滨城农贸市场杂物乱堆放,公平秤缺失、猪肉摊未公示当日检验检疫证、水产摊位未设置规范宰杀台;北峰市场出入口未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果、活禽点未实行宰杀售卖物理隔离,杂物乱堆放;东湖市场水产摊位未设置规范宰杀台、地面黏滑脏污,柜台瓷砖脏污;后坂市场杂物乱堆放,零散垃圾多;法石市场管理不到位,保洁差,垃圾散落多,杂物乱堆放和越摊经营等秩序问题多,整体观感差。浔埔社区便民海鲜市场杂物乱堆放现象多;云谷小区东云路便民摊点保洁不到位、越摊经营、猪肉摊未公示当日检验检疫证;霞淮便民市场公平秤无法正常使用、越摊经营普遍、保洁不到位;东梅社区便民市场保洁不到位,违规经营活禽售卖、宰杀;浔埔社区便民海鲜市场公平秤缺失、杂物乱堆放;浦西便民农贸市场杂物乱堆放和非机动车辆停放无序普遍,越摊经营问题突出,多处柜台瓷砖和垃圾桶脏污,水产摊位未设置规范宰杀台,熟食摊“三防”“三戴”落实不到位;毓兴农贸市场保洁不到位、地面脏污和杂物乱堆放现象多,同时存在越摊经营、市场墙面等建(构)筑物立面不整洁等问题。洛江区万安市场水产摊位未使用规范宰杀台、占道经营、地面脏污;双阳市场多处杂物乱堆放、越摊经营、地面黏滑、有鼠迹。
(四)占道经营专项考评情况
第二季度各区占道经营考评情况表
月 份 排名 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
鲤城区(89.06) |
丰泽区(87.51) |
洛江区(76.56) |
开发区(49.29) |
5 |
丰泽区(90.74) |
鲤城区(88.40) |
洛江区(74.54) |
开发区(49.44) |
6 |
丰泽区(88.90) |
鲤城区(86.98) |
开发区(85.76) |
洛江区(77.32) |
节点考评中,鲤城区开元街道泉州一中、外国语中心(学府路)、丰泽区北峰街道博东路泉州信息学院周边(田边路北侧)、洛江区万安街道泉州市第十一中学周边和开发区东片区清濛医院周边保持较好,占道经营摊点较少。考评情况较差的节点有:万鸿医院、洛阳桥周边日间有占道经营;双阳中心小学、双阳中学、万安中心小学周边放学时间段有游商摊点;江南大街、儿童医院周边均有游商占道经营;龙古路、田安路倍安居周边夜间有较多小吃摊点;万安农贸市场周边日间有农副产品摊点,夜间有小吃摊点占道经营;东菜市场(东街)日间有农副产品摊点占道经营,地面脏污。
“数字城管”考评中,丰泽区市容秩序较好,综合成绩位于首位;开发区整体秩序较差,排名末位。开发区德泰路、崇顺街等路段发现流动摊点较多,考评成绩较差,综合排名居末。
督查考评中,鲤城区第三实验小学周边、东街沿线发现多处流动摊点,城北路413号、421号发现店外店;丰泽区田安南路、津淮街、泉秀街发现多处店外店,滨城农贸市场、爱尔眼科医院周边发现流动摊点;洛江区万荣街、安泰路发现多处店外店。
(五)中心市区内沟河河长制考评情况
第二季度各区内沟河考评情况表
月 份 排名 |
1 |
2 |
3 |
4 |
鲤城区(90.79) |
洛江区(89.20) |
丰泽区(85.31) |
5 |
鲤城区(87.80) |
洛江区(87.53) |
丰泽区(86.51) |
6 |
鲤城区(88.10) |
洛江区(86.30) |
丰泽区(84.39) |
本季度,市河长办会同市考评中心共考评内沟河58段、江岸带9段,共发现各类问题2208处。从考评成绩来看,区属单位中,鲤城区综合成绩位列全市第一名,丰泽区综合成绩处于最后一名。从扣分类型来看,环卫作业成绩最高为4月份泉港区泉港山腰92.25分,最低为4月份丰泽区城东街道58分;秩序管理最高为4月份泉港区泉港山腰98分,最低为6月份丰泽区东海街道75.5分。考评中,出现河段得分在80分以下43次,其中鲤城区13次,较多出现于金龙、江南和常泰片区;丰泽区24次,集中在城东、北峰街道;洛江区4次,大部分位于双阳街道,排名靠后的河段环卫作业成绩普遍较低,常态化保洁力度不足。
各区各单位落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求,对考评发现的问题,既要根据各专项考评要求点对点整改反馈,还要认真分析做好面上的整体提升,着力提高我市城市管理水平。
附件: 1.2024年第二季度各区综合考评情况表
2.2024年第二季度近郊街道办事处综合考评情况表
3.2024年第二季度远郊街道办事处综合考评情况表
4.2024年第二季度市直各单位“数字城管”处置情况表
泉州市城市管理委员会办公室
2024年7月23日
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