鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府，泉州开发区管委会，市各有关单位：

　　根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》（泉委办〔2016〕61号）和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理行政执法局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则（试行）〉的通知》（泉城管办〔2023〕16号）文件精神，市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨，管养（执法）报到”考评、占道经营考评、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合考评内容开展考评。

　　一、考评基本情况

　　2月份，市城管局运用“数字城管”平台实施城市综合管理“监测吹哨，管养（执法）报到”工作考评，派遣案件13272条，各部门报到处置13212条，总处置率为99.55%；市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展考评，共发现市容环境卫生问题4656个；市市场监管局联合市考评中心对50个农贸市场进行考评，发现问题770处；市城管局对中心市区66个重要节点和各个街道进行占道经营专项考评。

　　2024年2月份各区综合考评情况表

　　二、市级部门考评情况

　　本月“数字城管”平台共对28个市级职能部门派遣“监测吹哨，管养（执法）报到”问题782个，其中已处置752件，总处置率为96.16%。市委宣传部、市北渠水资源调配中心、联通泉州分公司、广电网络集团泉州分公司和市公交公司等11个部门处置情况较好，报到处置率和按期处置率均为100%。市公安局（33件）、市园林绿化中心（28件）、城东北峰快速通道指挥部（11件）遗留较多问题未处置。

　　卫生考评中，主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心79.20分；集贸市场项目泉州市城镇集体工业联合社76.72分；主次干道绿地管养项目市园林绿化中心76.81分。

　　农贸市场考评中，泉州市城镇集体工业联合社考评得76.50分。龙宫市场水产摊位未使用规范宰杀台、地面黏滑；新门市场整体感观较差，越摊、占道经营，杂物乱堆放，水产摊位宰杀台设置不规范、地面黏滑，车辆入场等问题多。

　　三、各区考评情况

　　（一）“监测吹哨，管养报到”暨“数字城管”考评情况

　　2月份，各区相关部门报到处置城市管理问题12460件（含累计未处置），其中鲤城区3802件，报到处置率为100.00%，丰泽区7129件，报到处置率为99.64%，洛江区1296件，报到处置率为99.77%，泉州开发区233件，报到处置率为99.57%。

　　区级单位中，本月区级职能部门应处置案件950件，报道处置948件，报道处置率为99.79%。丰泽区环卫中心、洛江区交警大队和洛江区未接入部门报到处置率和按期处置率均为100%，但丰泽区城管局有7件遗留案件未处置，鲤城区城管局有2件投诉案件处置不及时。本月中心市区各街道应处置案件11540件，报到处置11512件，报到处置率为99.76%，按期处置率为95.94%。鲤城区各街道案件处置情况较好，处置率均为100%。丰泽区城东街道（4件）对群众发起吹哨问题报到处置不及时，华大街道有1件案件处置时存在弄虚作假情况，丰泽区城东街道（11件）和洛江区万安街道（6件）遗留较多问题未处置。

　　（二）城市卫生及市政公用设施管理考评情况

　　本月共抽评85个社区、88条主次干道、50座市场、151座公厕、30条道路绿化、16座公园，共发现问题4656处。月总成绩中，鲤城区以83.95分位列第一，丰泽区以83.15分列第二，泉州开发区82.36分列第三，洛江区81.10分列第四。

　　从考评情况来看，鲤城区在老城区游客数量剧增，保洁难度加大的情况下，精准施策，成效显著，综合成绩再次居第一名；丰泽区建立施行城市运营管理机制，逐步提升主次干道保洁机械化水平，提高清扫效率，综合成绩居第二名；泉州开发区着力保障主干道和公共区域的保洁，但沿街绿化带及背街小巷较为薄弱，综合成绩居第三名；洛江区管理缺位，辖区夜间保洁力量配备不足，督办单工作落实不到位，整改效率较低，综合成绩居第四名。环卫作业方面，鲤城区主次干道项目海滨街道以86.40分列第一名，金龙街道以86分跃居第二名，整治成效逐步显现，成绩进步明显，但常泰街道和江南街道部分路段保洁力度不足，地面脏污、绿化带垃圾积存问题突出；丰泽区社区项目华大街道以87.5分列第一名，城东、北峰、清源三个街道成绩总体靠后，保洁问题多且整改效率不高；主次干道项目保洁水平总体保持稳定。洛江区主次干道项目万安街道管理力度薄弱，多个路段考评成绩低于70分，路面浮土问题尤为突出，整治成效不明显；社区项目夜间保洁力量明显不足，垃圾清扫转运存在滞后。泉州开发区路面油污和绿化带垃圾问题长期存在，整治成效不明显，部分闲置空地卫生死角未能及时清理，影响整体感观。市容秩序管理方面，鲤城区主次干道项目浮桥街道成绩以98分列第一名，老城区鲤中街道和临江街道成绩大幅下滑，排名靠后；社区项目临江街道和江南街道市容秩序管理力度同样薄弱，不合规废品收购车辆噪音扰民、车辆乱停放、私设连接斜道等问题突出。丰泽区主次干道项目城东、泉秀、丰泽等多个街道市容秩序管理落实较好，多个路段考评成绩满分；社区项目丰泽街道和清源街道管理力度较为薄弱，占道经营、商业噪音、违章广告等多类问题并存。洛江区主次干道项目万虹公路改造后整体感观较好，市容管理未见明显问题；但社区项目万安街道考评成绩仅80.17分，列末位，部分沿街商铺、老旧小区市容管理薄弱，公共区域杂物乱堆放现象突出；泉州开发区社区（片区）项目市容秩序管理成绩再次以98分列第一名，总体感观较好；主次干道项目成绩明显下滑，崇祥街存在私设连接斜道、废水乱排放、乱晾晒等多类问题。

　　单项考评中最后一名的有：鲤城区中渼市场（石崎）（集贸市场，62.5分），丰泽区西辅路南段绿地（道路绿化保洁，57分），丰泽区清源街道清源农场（社区，65.1分），丰泽区西辅路南段绿地（道路绿化管养，56分），泉港区后龙镇柳山街（主次干道，65分），泉州市海峡体育中心有限公司海峡体育馆南门旁公厕（公厕，32分）列考评单项最后一名。

　　（三）农贸市场考评情况

　　2月份，市市场监管局联合市考评中心对中心城区50座集贸市场及其周边市容和环境卫生情况，共发现问题770处。“两节”前后，农贸市场人流量较大，部分责任单位未能及时加大监管力度，管理水平有所下降，保洁力度不够，秩序管理不严。责任区通道杂物乱堆放、越摊经营，摊位瓷砖污损，地面脏污等问题多；水产区未设置宰杀台、地面黏滑，熟食摊“三防”“三戴”落实不到位；个别市场出入口未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果、猪肉摊未公示当日检验检疫证、公平秤缺失或无法使用；多个一、二类市场存在车辆入场问题；三类市场保洁水平普遍不高。市场责任区周边常态化保洁机制不完善，保洁不到位，垃圾未即产即清；经营秩序较乱，杂物乱堆放、跨店经营普遍。农贸市场垃圾分类工作开展不到位，投放不准确。鲤城区一类市场方面，中渼市场和北菜市场熟食摊“三防”“三戴”落实不到位；南菜市场多处杂物乱堆放、柜台瓷砖污损问题；西菜市场地面黏滑、水产区未规范使用宰杀台，设施污损问题多，存在车辆入场。二类市场方面，金山市场越摊经营、杂物乱堆放；果蔬批发市场垃圾桶破损、脏污，地面脏污和保洁不到位问题突出。三类市场方面，常泰农贸市场杂物乱堆放、越摊经营问题多；亭店便民市场多处保洁不到位；聚宝社区便民市场杂物乱堆放普遍，公平秤缺失。丰泽区越摊经营普遍存在，城口市场尤其突出，另滨城农贸市场保洁不到位、地面黏滑；东美市场车辆入场，摊位瓷砖污损，出入口等显眼位置未规范公示当天蔬菜农药残留检测结果，水产摊位宰杀台使用不规范；二类市场方面，多个市场存在车辆入场；北峰市场猪肉摊未公示当日检验检疫证；后坂市场出入口未公示当天蔬菜农药残留检测结果；东湖市场杂物乱堆放、地面黏滑；法石市场越摊经营、猪肉摊未公示当日检验检疫证、水产摊位未设置规范宰杀台等多类问题并存。三类市场方面，圣茂菜市场水产摊位和浔埔社区便民海鲜市场未设置、未使用规范宰杀台、地面黏滑，杂物乱堆放；毓兴农贸市场杂物乱堆放和越摊经营问题多；云谷小区东云路便民摊点公平秤缺失；霞淮便民市场多处保洁不到位和占道经营；东梅社区便民市场保洁不到位、猪肉摊未公示当日检验检疫证。洛江区万安市场地面脏污问题普遍；双阳市场地面黏滑、猪肉摊未公示当日检验检疫证、水产摊位未设置规范宰杀台。

　　（四）占道经营专项考评情况

　　本月考评区级排名中，泉州开发区列第1，丰泽区列第2，鲤城区列第3，洛江区列第4。街道排名中，华大街道、清源街道、开发区东片区、开元街道、开发区西片区依次列前5名；浮桥街道、鲤中街道、万安街道、海滨街道、东湖街道依次列街道排名倒数5名。

　　节点考评中，鲤城区常泰街道新塘工业区（江南大街）周边、丰泽区华大街道南埔菜市场周边、洛江区双阳街道双阳法制文化广场周边和开发区东片区清濛医院周边保持较好，占道经营摊点较少。考评情况较差的节点有：洛阳桥周边日间有占道经营；丰泽新村南大门、东涂菜市场周边日间夜间均有卖农副产品摊点，影响通行；天后宫、泉州七中、南门市场（天后路）夜间有占道经营；东菜市场（东街）、双阳农贸市场、万安农贸市场周边日间有卖菜摊点，有污水，影响卫生环境。

　　“数字城管”考评中，开发区市容秩序较好，成绩位于首位；洛江区整体秩序较差，排名末位。洛江区安泰路、阳光南路和安吉路等路段发现流动摊点较多，考评成绩较差，排名居末。

　　督查考评中，鲤城区笋江路沿线、东街沿线、中山路二院周边发现流动摊点；丰泽区儿童医院门口多次发现流动摊点，田安南路598号、622号、644号发现店外店。

　　各区各单位要围绕市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略，落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求，对考评发现的问题，既要根据各专项考评要求点对点整改反馈，还要认真分析做好面上的整体提升，着力提高我市城市管理水平。

　　附件:1.2024年2月份各区综合考评情况表

　　2.2024年2月份近郊街道办事处综合考评情况表

　　3.2024年2月份远郊街道办事处综合考评情况表

　　4.2024年2月份市直各单位“数字城管”处置情况表

　　泉州市城市管理委员会办公室

　　2024年3月22日