鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府，泉州开发区管委会，市各有关单位：

　　根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》（泉委办〔2016〕61号）和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理行政执法局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则（试行）〉的通知》（泉城管办〔2018〕10号）文件精神，市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“数字城管”案件处置、占道经营考评、“无癣城市”考评、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合考评内容开展考评。

　　一、考评基本情况

　　5月份，市城管局“数字城管”平台派遣案件20431条，督促整改19997条，全市总处置率为97.88%；市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展考评，共发现市容环境卫生问题7772个；市市场监管局联合市考评中心对26个农贸市场进行考评，发现问题518处；市城管局对中心市区89个重要节点和各个街道进行占道经营专项考评；市城管局组织市考评中心对中心市区34条主次干道、41个社区和52个物业小区开展“牛皮癣”考评；市河长办会同市考评中心对内沟河51段、江岸带7段进行考评，发现问题799处。

　　2022年5月份各区综合考评情况表

　　二、市级部门考评情况

　　本月“数字城管”平台共派遣2110个案件到32个市级职能部门，其中已处置1835件，总处置率为86.97%。市北渠水资源调配中心、广电网络泉州分公司、市公路事业发展中心和微笑自行车公司等21个部门处置率100%，处置情况较好；市排水中心、泉州森林公园服务中心和市公交公司等5个部门处置效率较高，按期处置率为100%。市电业局（16.51%）、市城建国投公司（63.49%）、市燃气公司（70.00%）和市交发新业公司（71.43%）处置率低于75.00%，对破损城市设施修复较慢。市电业局（228件）、市园林绿化中心（217件）和联通泉州分公司（57件）较多问题未处置。

　　卫生考评中，公厕项目泉州天后宫文物保护所、泉州森林公园服务中心、福建清源山旅游投资有限公司、市公园中心、滨江建设管理有限公司、市城镇集体工业联合社、泉州精品绿道建设管理有限公司考评分别得91分、85分、83.46分、75.11分、70.33分、65分、57.50分；主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心考评得81分；园林绿化项目市园林绿化中心考评得78.90分；街旁广场项目泉州市西北洋滞洪排涝中心、中国闽台缘博物馆、泉州市体育场馆管理服务中心、泉州展览城管理处考评分别得94分、88.50分、83.50分、79分。

　　农贸市场考评中，泉州市城镇集体工业联合社考评得62.75分，其管理的龙宫市场存在较多零星垃圾；新门市场市场内存在较多的杂物乱堆放、占道扩摊经营和车辆入场等问题，整体感观较差。

　　内沟河河长制考评中，市北渠水资源调配中心考评得92.75分, 市南渠供水有限责任公司考评得91.00分。

　　三、各区考评情况

　　（一）“数字城管”考评情况

　　5月份，各区应处置案件18795件（含累计未处置），其中鲤城区4824件，处置率为96.89%，丰泽区11310件，处置率为98.17%，洛江区2077件，处置率为97.16%，泉州开发区584件，处置率为94.52%。

　　区级单位中，除洛江区城建国投公司（25.00%）、鲤城区城建集团（53.06%）和丰泽区城管局（84.44%）处置率较低外，其余处置率均在95%以上。本月中心市区各街道应处置案件16968件，处置16896件，总处置率为99.58%，按期处置率为90.36%。鲤城区开元街道、鲤中街道、海滨街道、金龙街道、江南街道、常泰街道，丰泽区丰泽街道、清源街道、华大街道本月应处置案件全部完成，处置率为100%。鲤城区海滨街道，丰泽区清源街道、东湖街道、泉秀街道和华大街道按期处置率高于98%，处置效率较高。丰泽区城东街道有29条群众投诉案件未及时处理，洛江区万安街道和丰泽区东海街道遗留案件较多。

　　（二）城市卫生及市政公用设施管理考评情况

　　5月份共抽评51个社区、67条主次干道、26座集贸市场、15座便民市场、51条内沟河、7条江岸带、266座公厕、55条主次干道绿化开展市容和环境卫生考评，发现问题7772处。月总成绩中，泉州开发区以80.56分列第一，洛江区以79.51分列第二，鲤城区以77.47分列第三，丰泽区以77.46分列第四。

　　单项考评中最后一名的有：鲤城区鲤中街道美食街（主次干道，57分），鲤城区金龙街道曾林社区（社区，58分），丰泽区清源社区泰峰路8号对面公厕（公厕，14分），丰泽区西低渠（内沟河，45分），泉州开发区诺林商城广场（街旁广场，67分）。从考评情况看，各区城市精细化管理力度仍旧不够，鲤城区江南片区道路保洁力度薄弱，垃圾未清理问题突出，占道经营现象频现，“牛皮癣”有所“回潮”；丰泽区存在主次干道路面脏污，下穿通道和人行天桥设施管养不到位等突出问题；洛江区主次干道保洁较好，但社区及集贸市场保洁较为薄弱；泉州开发区各片区市容环境卫生有明显提升，但街旁广场路面脏污、建筑物外立面破损不洁、商铺噪音揽客等类型问题较多。

　　（三）农贸市场考评情况

　　5月份，市市场监管局联合市考评中心对中心城区26座集贸市场进行考评，共发现问题518个。鲤城区西菜市场、北菜市场和南菜市场均存在杂物乱堆放问题；东菜市场存在肉摊未公示检验检疫证、保洁不到位和车辆入场等多种问题；水果批发市场保洁不到位问题突出；蔬菜批发市场制度仍未上墙，废水乱排放、地面脏污、保洁不到位等问题久未整改。市场周边方面，临江街道南菜市场和海滨街道金山市场周边均存在保洁不到位、杂物乱堆放等问题；开元街道北菜市场和鲤中街道西菜市场周边存在杂物乱堆放和建筑物外立面不整洁；金龙街道蔬菜批发市场和水果批发市场周边保洁情况不理想，环境卫生较差；金龙街道中渼市场周边环境卫生和占道经营问题均较多，公厕管理不到位。丰泽区城口市场和环山市场未公示当天蔬菜农药残留检测结果、猪肉摊未公示当日检验检疫证；后坂市场公平秤无法正常使用；东湖市场扩摊经营问题突出；东美市场出入口未公示当天蔬菜农药残留检测结果，多处扩摊经营和熟食摊未设置“三防”；滨城农贸市场多处猪肉摊未公示当日检验检疫证、熟食摊“三防”设置不规范，杂物乱堆放问题突出；法石市场存在地面湿滑、扩摊经营和保洁不到位等多种问题；北峰市场公厕管理不到位。市场周边方面，清源街道城口市场、东海街道法石市场和东湖街道圣茂菜市场周边均存在地面脏污、保洁不到位、杂物乱堆放和占道经营等多种问题；丰泽街道后坂市场和东美市场周边环境卫生较差；东湖街道东湖市场周边占道经营较严重；泉秀街道浦西市场周边存在保洁不到位、占道经营、违规经营活禽售卖宰杀、路面地脚螺栓遗留未清除等问题。洛江区万安市场存在扩摊经营和水产摊位未设置宰杀台等问题；双阳市场多处熟食摊“三防”设置不规范、猪肉摊未公示当日检验检疫证，杂物乱堆放问题突出。市场周边方面，万安街道万安市场周边路面脏污问题较多，公厕保洁不到位；双阳街道双阳市场周边杂物乱堆放和环境卫生问题较多。

　　（四）占道经营专项考评情况

　　本月考评区级排名中，泉州开发区列第1，鲤城区列第2，洛江区列第3，丰泽区列第4。街道排名中，开发区西片区、开发区东片区、海滨街道、常泰街道和万安街道依次列前5名；东海街道、城东街道、泉秀街道、丰泽街道和开元街道依次列街道排名倒数5名。

　　节点考评中，鲤城区江南街道亭店社区亭店小学周边、丰泽区北峰街道群石小学周边、洛江区双阳街道双阳法制文化广场周边和开发区西片区仙公山公园周边保持较好，占道经营摊点较少。考评情况较差的节点有：丰泽区东海街道泉秀街永辉超市前、鲤城区金龙街道龙古路鸿星尔克前夜间有烧烤摊、小吃摊占道经营，油烟污染环境；鲤城区常泰街道江南大街宝嘉誉峰旁、鲤中街道东菜市场周边、开元街道威远楼北门菜市场泉州二院（北门街）周边、临江街道李贽故居和洛江区双阳街道双阳农贸市场周边日间有售卖果蔬、服饰、农产品等摊点占道经营，环境卫生较差；鲤城区临江街道南门市场周边夜间有售卖小吃、果蔬、海鲜等摊点占用机动车道，影响通行；洛江区双阳街道双阳中心小学、双阳中学周边日间有小吃摊、玩具摊占道经营。

　　“数字城管”考评中，泉州开发区市容秩序较好，成绩位于首位；丰泽区整体秩序较差，排名末位。丰泽区丰泽街道东美路、刺桐路、南环路、迎津街和东海街道浔埔路、东滨路、东海大街、格联通街等路段发现流动摊点较多。丰泽区城东街道和东海街道考评成绩较差，排名居末。

　　督查考评中，鲤城区义全街、新华北路周边多家店铺店外经营；丰泽区东海大街、泉秀路、丰泽街圣湖小区周边有流动摊点占道经营；洛江区万发街、安泰路、万盛街、万安农贸市场周边有较多流动摊点占道经营，市容秩序较差。

　　（五）“无癣城市”考评情况

　　本月考评区级排名中，泉州开发区列第1，洛江区列第2，鲤城区列第3，丰泽区列第4。街道排名中，双阳街道、东海街道、鲤中街道、江南街道、海滨街道和常泰街道依次列前5名；浮桥街道、北峰街道、东湖街道、开元街道和丰泽街道依次列街道排名倒数5名。

　　主次干道考评中，洛江区双阳街道朋祥路位列主次干道考评第一名，考评倒数五名的道路分别是鲤城区开元街道学府路、临江街道天后路-土地路-堤后路和丰泽区城东街道城华南路、泉秀街道宝洲街东段、宝洲街西段。社区考评中，开发区第四片区和第六片区以满分并列近郊社区考评第一名，洛江区双阳街道阳江社区以满分位列远郊社区考评第一名；丰泽区丰泽街道东美社区、东湖街道东凤社区、东湖街道少林社区位于近郊社区考评倒数3名，鲤城区浮桥街道浮桥社区、丰泽区北峰街道群石社区和洛江区万安街道塘西社区等7个社区位于远郊社区考评倒数3名，丰泽区社区“牛皮癣”治理效果较不理想，有五个社区位于近郊和远郊社区“牛皮癣”考评倒数三名。住宅小区考评中，洛江区住宅小区“牛皮癣”治理情况较好，考评成绩位于首位，开发区住宅小区“牛皮癣”治理情况较差，考评成绩居末，考评倒数五名小区分别为鲤城区学府路北一二区、开发区华夏家园、丰泽区温陵商业城、丰泽区汇金广场和鲤城区盛荣苑二期。

　　（六）中心市区内沟河河长制考评情况

　　本月市河长办会同市考评中心共考评内沟河51段、江岸带7段，发现问题799处。区级排名中，洛江区以79.75分列第一，鲤城区以79.02分列第二，丰泽区以73.67分列第三。

　　本月重点考评内沟河水体及两岸的环境卫生整治、市容秩序管理、设施管理等方面内容，发现部分内沟河环境卫生常态化保洁及制度落实不到位,一些内沟河仍存在较多垃圾未及时清理、卫生死角、杂物乱堆放、乱晾晒和占道经营等问题。鲤城区江南街道南高渠江南段两岸存在较多保洁不到位、废弃物污物未清理、杂物乱堆放和乱晾晒等问题；金龙街道南高渠金龙段（经贸学院至江南交界）两岸、常泰街道南高渠两岸（江南大街至鸿霖制衣有限公司）及南低渠+水果批发市场段保洁问题较多，且存在杂草丛生、路面破损、乱晾晒、路面地脚螺栓遗留未清除等市容问题。丰泽区丰泽街道田淮渠+平原渠卫生保洁问题突出，同时存在公共设施破损、杂物乱堆放、占道经营等多类问题；东湖街道河面存在较多漂浮垃圾，两岸卫生保洁情况也较差；清源街道两岸环境卫生糟糕，保洁不到位、垃圾堆积等环境卫生问题和杂物乱堆放、乱缠绕、长期闲置车辆乱停放等市容问题均较多。洛江区双阳街道内沟河管理较差，万虹路边排洪渠（双阳段）卫生保洁问题突出，多处护栏破损缺失，存在较大安全隐患；朋虹街边排洪渠存在废弃物未清理、乱晾晒、侵占公共绿地和乱泼乱倒等多类市容问题。

　　附件:1.2022年5月份各区综合考评情况表

　　2.2022年5月份近郊街道办事处综合考评情况表

　　3.2022年5月份远郊街道办事处综合考评情况表

　　4.2022年5月份市直各单位“数字城管”处置情况表

　　泉州市城市管理局

　　2022年6月27日