根据市委办、市政府办《关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》（泉委办〔2016〕61号）和市城管局制定的各专项考评方案，8月份我局组织对各区“110”联动服务热线问题处理、中心城区便民服务点、“无癣城市”和占道经营等城市管理专项进行考评，现情况通报如下：

　　一、考评成绩

　　1.中心城区“110”联动服务热线问题处置情况表

　　2.便民服务点考评情况表

　　3.“无癣城市”考评情况表

　　4.占道经营考评情况表

　　二、考评情况

　　（一）“110”联动服务热线问题处置情况

　　本月“110”联动服务热线共接到群众反映问题190件，咨询类60件，转各县市区办理130件，其中鲤城区21件、丰泽区66件、洛江区17件、台商投资区3件、泉州开发区10件、其他区域13件。施工扰民和夜间占道经营为本月群众反应问题热点，分别有42件和39件，占转办案件总数的62.31%。

　　8月份服务热线问题办理中，存在的主要问题为部分案件存在回潮和执法人员未按要求处置反馈。本月回潮问题较上月突出，存在的问题仍以施工扰民和占道经营为主，一些工地和摊贩在执法人员离开后，再次进行施工和占道经营，影响群众生活。8月份回潮比较严重的有：开发区崇祥街120号工地施工扰民被投诉6次、洛江区万安街道安吉南路医高专内工地施工扰民被投诉4次、丰泽区泉秀街道泉秀街中闽百汇处占道经营被投诉3次。一些执法人员在处置问题时未能及时到场并按要求对违法行为进行劝导和处罚，反馈照片时缺少现场参照物和现场执法照片，未能体现执法地点与执法过程，其中丰泽区4件、鲤城区1件、洛江区2件、开发区2件；反馈超时案件3件，其中丰泽区1件、鲤城区1件、洛江区1件。

　　（二）便民服务点考评情况

　　本月便民服务点考评中，鲤城区开元街道刺桐新村、丰泽区丰泽街道原泰和酒店便民服务点环境卫生干净整洁，但存在个别摊位超线经营、违章占道；泉州开发区崇闽街和鲤城区金龙街道元祥街便民服务点市容秩序良好，但便民服务点边存在垃圾堆积现象；丰泽区丰泽街道丰泽新村南大门便民服务点环境卫生良好，但超线经营问题较多；洛江区双阳街道印尼街和鲤城区江南街道王宫社区便民服务点不仅存在垃圾堆积，占道经营问题也较多，市容秩序较差；丰泽区东湖街道圣湖小区便民服务点秩序和环境卫生均较差，超线占道经营问题突出，在本月考评中排名倒数第一。

　　（三）“无癣城市”考评情况

　　8月份“无癣城市”考评中，泉州开发区治理情况较好，成绩保持首位。本月主次干道考评情况较好，鲤城区开元街道城西环路、丰泽区东湖街道丰泽街、泉港区峰尾镇埭沙路和开发区玉狮路等十四条道路以满分并列主次干道考评第一名，倒数五名分别为海滨街道堤后路、金龙街道洋士街-洋渠路、东湖街道刺桐路、泉秀街道灯荣路和宝洲街东段。社区考评中，鲤城区开元街道东北社区、开发区第四片区、第五片区和第六片区以满分并列近郊社区考评第一名，鲤城区浮桥街道金浦社区、丰泽区清源街道环山社区、洛江区双阳街道阳山社区等十一个社区位于远郊社区考评第一名，丰泽区社区“牛皮癣”治理效果较不理想，有七个社区位列近郊和远郊社区“牛皮癣”考评倒数五名；鲤城区社区“牛皮癣”考评情况较上月有所改善。住宅小区考评中，泉州开发区住宅小区“牛皮癣”治理情况较好，考评成绩保持首位，洛江区住宅小区“牛皮癣”治理情况较差，考评成绩居末，考评倒数五名小区分别为丰泽区宝龙花园二期、丰泽区坪山华园、洛江区华景仁居、洛江区万荣公寓和洛江区万源花苑。

　　（四）占道经营考评情况

　　本月中心市区占道经营考评中，泉州开发区占道治理情况较好，泉港区部分区域占道经营仍未改善，丰泽区与鲤城区总体案件数量有所减少，但丰泽区丰泽街道和鲤城区海滨街道案件量仍然较多，占道经营问题突出。

　　1.重要节点考评情况

　　重要节点考评中，泉州开发区东片区美泰路公园、洛江区双阳街道双阳法制文化广场、鲤城区金龙街道江南花园城玉霞路口和丰泽区泉秀街道泉州新车站周边等节点控制较好，考评发现问题较少。泉州开发区管理到位，各个节点考评情况较好；丰泽区丰泽街道泉秀路中心客运站淮秀路口对面、东海街道泉秀街永辉超市前、东湖街道田安路倍安居周边有较多小吃摊点；鲤城区北门菜市场入口处、坂头菜市、龙宫市场周边，丰泽区丰泽新村南大门东涂菜市场周边、东美菜市场周边和洛江区双阳农贸市场周边卖菜摊点占道经营较严重；鲤城区常泰街道元福北路便民摊点存在较多摊点超线经营。本月泉州博物馆周边、浮桥石崎菜市场门口和常泰路（农贸市场周边）占道经营情况较上月有明显改善。本月考评倒数十名的节点如下：

　　中心城区重要节点占道经营考评倒数十名节点

　　2.“数字城管”考评情况

　　本月“数字城管”考评中，占道经营问题较上月有所减少。其中，泉州开发区、双阳街道、常泰街道和华大街道考评情况较好，发现问题较少。鲤城区江南街道、开元街道和丰泽区城东街道、清源街道、东湖街道问题总数有所下降，占道情况有所改善；丰泽区泉秀街道占道摊点有所增多，成绩下降明显。丰泽区丰泽街道和鲤城区鲤中街道发现问题仍然较多，本月考评成绩仍处于末位。

　　3.督查考评情况

　　鲤城区泉州第二医院周边、义全街、土地路、东街、北门街、中山南路、新门街骑楼店外经营现象较多；北门街、新华路中段有多处流动摊点占道售卖水果；浮桥街、繁荣大道、石崎农贸市场周边存在流动摊点占道经营；兴贤路傍晚时段的便民摊点管理较差。丰泽区通港西路、刺桐路中段存在商铺店外经营；宝洲街沉洲花园段、温陵北路、东湖公园西大门门口、儿童医院周边、东海大街师院天桥周边（傍晚时段）有流动摊点占道经营；祥远路存在车载占道经营现象；客运中心站周边店外经营和流动摊点混杂。洛江区双阳农贸市场门口存在商铺店外经营和流动摊点占道设点。泉港区祥云中路多处流动摊点占道经营；中兴街存在商户店外经营现象。

　　三、相关要求

　　各区城管局应规范要求，强化“110”联动服务热线问题处置，加大对便民服务点、城市“牛皮癣”和占道经营管理薄弱区域，特别是考评连续倒数区域的管理力度，巩固成效，营造良好的市容环境。

　　附件：1.8月份“110”联动服务热线群众投诉案件统计表

　　2.8月份群众投诉案件办理反馈不规范清单

　　3.8月份群众投诉快速规范反馈案件清单

　　4.8月份便民服务点考评部分问题照片

　　5.8月份中心城区“牛皮癣”考评情况表

　　6.8月份中心城区主次干道“牛皮癣”考评评分表

　　7.8月份中心城区近郊社区“牛皮癣”考评评分表

　　8.8月份中心城区远郊社区“牛皮癣”考评评分表

　　9.8月份中心城区住宅小区“牛皮癣”考评评分表

　　10.8月份占道经营考评情况表

　　11.8月份重要节点占道经营考评情况表

　　12.8月份“数字城管”占道经营考评情况表