各县（市、区）城市管理局（分局），市局各科室（大队）、直属事业单位： 

　　现将《泉州市城市管理执法人员着装管理规定（试行）》和《泉州市城市管理执法装备配备使用管理规定（试行）》现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：1.泉州市城市管理执法人员着装管理规定(试行)

　　2.泉州市城市管理执法装备配备使用管理规定

　　泉州市城市管理局

　　2022年5月6日

泉州市城市管理执法人员着装管理规定（试行）

　　一、 为加强执法人员着装和标志标识佩戴管理，促进队伍规范化建设，树立良好形象，根据国家、省、市有关要求，制定本规定。

　　二、 本规定适用于全市在编在岗城市管理执法人员(以下简称执法人员）。在岗的城市管理执法辅助人员（以下简称协管员）参照执行。

　　三、全市城市管理部门应当严格按照有关规定确定着装范围，严禁擅自扩大。乡镇（街道）聘用协管员着装应当由县（市、区）统一编号、统一管理，并报泉州市城市管理局（以下简称市局）备案，严禁擅自购买和着装。

　　四、全市城市管理部门办公室负责着装管理的指导协调监督。

　　五、市局监督考核科负责全市执法人员着装和队容风纪督查工作，牵头组织设立全市督查队开展督查。

　　各县（市、区）城市管理局[以下简称县(市、区)城管局]负责本辖区内执法人员着装和队容风纪督查工作，指定具体机构负责。

　　各科（股）室、大队（中队）是着装和队容风纪管理的第一责任主体，负责对所属执法人员着装和队容风纪管理工作。

　　六、 执法人员制式服装及标志标识包括:

　　（一）帽类:大檐帽、大檐凉帽(女士为卷檐帽、卷檐凉帽)、防寒帽;

　　（二）服装类:常服(春秋、冬常服，含上衣、裤子、衬衣)、茄克式执勤服(春秋、冬茄克式执勤服，含上衣、裤子)、夏装制式衬衣(长袖、短袖)、单裤(裙子);

　　（三）鞋类:单皮鞋、皮凉鞋;

　　（四）标志标识类:帽徽、肩章、领花、臂章、胸徽、胸号、领带、领带卡、腰带、标志扣;

　　（五）装具类:连帽雨衣(含雨靴)、反光背心。

　　七、执法人员的制式服装及标志标识按照《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引(试行)》（建督政函〔2017〕12号）标准制作，严禁改变制式服装和标志标识的式样。

　　执法人员的制式服装及标志标识按照《城市管理执法制式辅助和标志标识供应管理办法》(建督〔2017〕31号)的规定配发，严禁擅自改变供应标准。

　　八、有下列情形之一，执法人员应当着制式服装：

　　（一）开展行政执法活动；

　　（二）开展执法检查督查活动；

　　（三）参加局重要会议、集会、各类迎检以及其他重要活动（上级组织活动按通知要求着装）；

　　（四）其他需要着装的。

　　执法人员开展行政执法和检查督查通常着执勤服或防寒大衣、夏装制式衬衣;参加会议、集会以及其他重要活动时，着常服或防寒大衣、夏装制式衬衣。

　　执法人员应当按季节和工作性质统一着装，原则上每年4月至10月着夏装，1月至3月着冬装，其余时间着春秋装。季节换装时间因气候条件和工作需要调整的,由各县（市、区）城管局确定，并严格遵守下列规定：

　　（一）春秋季节着春秋服时，制服内必须着制式长袖衬衫，并系制式领带。

　　（二）夏季着夏服时，制式长、短袖衬衫与制式夏裤配套穿着。着制式长袖衬衫时，下摆扎于裤内。

　　（三）冬季着冬服时，制服内必须着制式长袖衬衫，并系制式领带。

　　（四）不同制服不得混穿，制服与便服不得混穿。制服内着非制式服装时，非制式服装不得外露。

　　（五）按照规定佩戴肩章、号牌、胸徽、帽徽等标识，不同标识不得混戴。不得佩戴、系挂与城管人员身份或者执行公务无关的标识、饰品（上级统一要求佩戴的胸徽除外）。

　　（六）除工作需要或者其他特殊情况外，应当穿制式皮鞋或者其他黑色皮鞋。男性执法人员鞋跟一般不得高于3厘米，女性执法人员鞋跟不得高于4厘米。

　　（七）不得系扎围巾，不得染指甲，不得染彩发、戴首饰。男性执法人员不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）、剃光头或者蓄胡须，女性执法人员发辫（盘发）不得过肩。

　　（八）保持制服干净整洁，仪表端庄，举止文明，精神饱满，姿态良好。不得歪戴城管制式帽子，不得披衣、敞怀、挽袖、竖衣领、卷裤腿。除工作需要或眼疾外，不得戴有色眼镜。

　　（九）两名以上执法人员徒步执勤或者外出时，应当行列整齐，威严有序，随身携带执法证件。

　　（十）执行公务时，不得在公共场所或其他禁止吸烟的场所吸烟，不得饮酒。非工作需要，不得进入营业性娱乐场所。

　　十、有下列情形之一的,执法人员不着制式服装:

　　（一）非执行公务的;

　　（二）因涉嫌违法违纪被停职、接受审查的;

　　（三）其他不宜着制式服装的。

　　十一、有下列情形之一的,执法人员可以不着制式服装:

　　（一）女性执法人员怀孕后体型发生明显变化的;

　　（二）在实施督查暗访等工作时；

　　（三）其他可以不着制式服装的。

　　十二、 执法人员胸号牌应当按规定进行编号，实行一人一号，非因特殊原因，不得变更。连帽雨衣(含雨靴)、反光背心按公共用品管理，仅限一线执法时穿着，使用完毕后由科（股）室、大队（中队）妥善保管，个人不得占用。

　　十三、 执法人员应当爱护和妥善保管制式服装以及标志标识，不得变卖、出租、抵押、伪造、变造或者擅自拆改，不得赠送、转借给他人。

　　调离、辞职及被开除、辞退的执法人员，应收回所有标志标识。上述人员在未完成标志标识上缴手续的，城市管理部门人事机构及其他机构不予办理相关手续。

　　城市管理部门所属各机构应当及时书面报送人员变动情况，登记汇总收回标志标识，报办公室统一处理。

　　十四、因公损坏或遗失制式服装、标志标识的，由本人书面报告，经所在机构审批并报批准后备案补发。

　　因个人保管不善，遗失或损坏制式服装的，由本人书面报告，经批准后补发;遗失胸牌号的，需报局领导批准并登报声明后，方予补发，所需费用由个人自理。

　　十五、督查人员开展着装和队容风纪督查应持《督查证》。《督查证》由市局统一制作和管理，应当载明持证人员姓名、督查类别、督查区域和有效期限等内容。督查队发现执法人员有下列违反队容风纪的行为应当予以纠正，可登记其姓名、所在单位、职务、联系电话等信息，对拒不改正不服从督查的，可以通知其所在单位主管领导到场，将其带离现场，其所在单位应当配合。

　　（一）不按规定要求着制式服装的;

　　（二）仪容仪表不整的；

　　（三）着制式服装在公共场所举止不端，有损形象的；

　　（四）非公务活动着制式服装进入酒店、餐饮、歌厅、游艺室等公共场所的；

　　（五）其他违反着装规定的行为。

　　十六、市局各单位、县（市、区）城管局和乡镇（街道）未履行监督管理责任，出现下列情形之一的，由市局责令限期整改；情节严重的，按有关规定追究责任领导和人员的责任。

　　擅自扩大着装范围或改变供应标准的。

　　未规范着制式服装、佩戴标志标识开展执法工作的。

　　人员变动未及时报告的。

　　其他违反规定情况的。

　　十七、督查人员可以采取录音、录像等手段获取信息资料或证据，必要时可以邀请有关单位和专业人员参与督查。

　　十八、市局监督考核科对督查发现县（市、区）城管局或乡镇（街道）执法人员的着装问题情节较重的可以形成《关于城市管理工作人员队容风纪问题的通知书》（以下简称《通知书》），发至县（市、区）城管局、乡镇（街道）,通报情况、提出整改和处理意见。

　　《通知书》视情况抄送所属县级人民政府、管委会。

　　十九、各县（市、区）城管局和乡镇（街道）接到市局《通知书》，应当在规定时间内处理并书面反馈情况。

　　二十、执法人员违反着装规定，情节轻微的，当场予以批评教育和纠正；情节较重的，责令其作出书面检查，并在一定范围内通报；情节严重，造成不良后果的，按照有关规定予以处理。

　　执法人员因违反着装规定被督查发现存在问题，受到通报批评或处理的，当年度不得参与评先评优。

　　二十一、督查人员离开督查岗位，其《督查证》应交回所属城管局；未完成督查证件上交手续的，人事机构及其他机构不予办理相关手续。

　　二十二、本规定自印发之日施行。

　　泉州市城市管理执法装备配备使用管理规定（试行）

　　一、为加强我市城市管理执法队伍规范化建设，提升执法装备配备标准和管理水平，根据住建部《城市管理执法装备配备指导标准（试行）》等有关规定，制定本规定。

　　二、市局办公室主管全市城市管理执法装备，负责执法装备配备、使用的指导监督。县（市、区）城管部门和乡镇（街道）城管执法中队（分局）（以下简称各级城管部门）应当明确负责执法装备管理的具体机构，按照“谁使用、谁负责”原则，落实使用管理责任。

　　三、执法装备包括执法交通类、执法取证类、通信类、防护用具类和其他类等用于保障城管执法工作的相关装备。

　　四、各级城管部门应当按照住建部《城市管理执法装备配备指导标准（试行）》配置执法装备，依托城市运行管理服务平台实行信息化管理，保障城市管理执法队伍依法履行职责。

　　五、各级城管部门应当建立执法装备资产管理制度和台账，做到账物一致、责任到人，定期进行检查、维护和保养，确保执法装备性能良好。

　　六、各级城管部门应当制定执法执勤车辆使用管理规定，安排具备对应车型驾驶资格的人员驾驶，按规定安装、应用行车记录仪，做好定期保养，保持车况整洁、良好，确保行车安全。

　　七、车载取证设备、高清摄像机、执法记录仪、数码录音笔等装备应当严格按照规程操作，取得的证据资料及时保存、归档，不得随意删除和修改。执法手持终端应当保证24 小时通讯畅通，队员外出执法时佩戴执法记录仪。

　　八、外部监控指挥系统、车载视频等装备采集的视频应当实时接入指挥中心（指挥室），并根据工作需要保存归档。

　　九、各级城管部门应当将执法装备的使用、维护、管理等作为城市管理执法人员岗位练兵的重要内容，加强教育培训，确保执法人员会操作、会使用、会维护。

　　十、执法装备室应当安装防火、防盗设备，加强安全管理，严格落实防火、防盗等工作。

　　十一、各级城管部门应当采取措施确保执法装备采集的数据信息安全；单位信息网络等实行运维外包的，应当与运维公司签订信息保密协议。

　　十二、各级城管部门应当落实执法装备配置和运行维护经费保障，对达到报废年限的执法装备及时更新，严格按规定对纳入固定资产的执法装备进行报损、报废，不得违规擅自处置。

　　十三、执法装备的配置管理工作应当纳入队伍规范化建设的重要内容。

　　十四、 各级城管部门应当依据本规定结合实际，建立执法装备使用管理规定；对违反规定导致执法装备损坏、遗失或贻误工作、发生事故的，严肃追责问责；造成损失的，还应承担赔偿责任。

　　十五、本规定自印发之日起施行。