泉州市行政执法局2014年政府信息公开工作年度报告
日期:2015-01-08 字号:[ ]

 

根据《福建省人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办函〔2014〕130号)、《泉州市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》(泉政办〔2014〕102号)规定和部署要求,市行政执法局认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》,就2014年政府信息公开工作情况进行回顾。本工作报告共分七个内容:一是情况概述;二是主动公开政府信息的情况;三是政府信息依申请公开办理情况;四是政府信息公开的收费及减免情况;五是因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;六是政府信息公开工作在存在的主要问题及改进措施;七是需要说明的事项与附表。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月起至2014年12月底止。本报告的电子版可在“泉州市城市管理行政执法局网页”(http://www.zfj.fjqz.gov.cn/)查找。联系方式:泉州市东海行政中心交通科研楼C幢市城市管理行政执法局;邮编:362000;电话:0595-28986606;电子邮箱:qzxzzfj@126.com)

一、概述

(一)2014年度本单位政务公开工作基本情况

2014年,市行政执法局认真贯彻落实《政府信息公开条例》,进一步加强政务公开工作的组织领导,建立健全配套制度,强化政务公开工作职责落实,大力推进政务公开工作落实。

1、加强组织领导。根据局领导人事变动,调整政务信息公开工作领导小组,明确由一名局领导分管,机关各科室、大队主要负责人为成员;领导小组下设办公室,负责网络信息更新和受理依申请公开的信息;进一步明确对内公开、对外公开的职责分工,分别指定由市局办公室、机关党委具体负责;建立“分管领导具体抓,职能部门抓落实”的工作体制,自觉接受市政府和有关主管部门关于政府信息公开的业务指导,加强各县(市、区)行政执法局的业务指导。

2、完善服务指南。在原有的基础上,进一步梳理行政执法依据和法规条文,收集与经济、社会管理和公共服务相关的信息,设定主动公开和依申请公开范围,归类主动公开及依公民、法人及其他组织申请进行公开的入编资料目录;在互联网更新发布《泉州市城市管理行政执法局政府信息公开指南(试行)》、《泉州市城市管理行政执法局政府信息公开目录(试行)》、《泉州市城市管理行政执法局政府信息公开目录编制说明(试行)》。

3、强化配套措施。设立1台独立的计算机,专门负责受理政府信息公开有关事项,并指定专人负责管理和维护,任何人未经授权,不得擅自使用该计算机;指定专人认真衔接市执法信息平台,着力建设城市管理违法违章案件管理系统,强化信息支撑保障体系;对照市城市管理行政执法局政府信息公开内容,按照“谁提供,谁审核,谁负责”的原则和内设机构各自职能职责的要求,落实政府信息公开责任单位和责任人,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。

4、健全工作制度。依据《政府信息公开条例》,建立主动公开制度,明确职责、程序、公开方式和时限要求;制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求;健全保密审查制度,对行政执法局各类文件进行定性,确定公开属性、保密级别等,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法;强化政务公开复核审批,明确信息公开的审批流程;把政府信息公开工作列入年度绩效评估工作的一项重要内容;指定专人负责按规定时限报送政府信息公开的纸质文本、电子文本,每月报送政府信息公开报表。

5、加强学习宣传。把《政府信息公开条例》的学习宣传培训列入年度学习教育培训的重要内容,结合开展行政执法培训、公务员知识培训,组织《政府信息公开条例》宣读及讲解,公布责任分工情况,根据市有关部门要求,指派办公室、负责网络管理维护人员、负责政府信息公开人员参加市里统一组织的信息公开业务培训活动。

(二)2014年度本单位工作机构及人员情况

市行政执法局机关行政编制为21名,机关工勤人员编制3名(目前在职人数82人,实行超编管理),处级干部9名(局长、党组书记各1名,副局长4名,纪检组长1名,副调研员2名);市局内设5科室(办公室、人事教育科、政策法规科、执法综合科、机关党委),下设2大队(督查大队、直属大队)、2分局(开发区、台商区分局);下属事业单位市城管服务中心干部职工33人(用来安置原城监支队未考入市执法局的事业干部和职工,实行“只出不进”);市城管办与市执法局实行“一套班子、两块牌子”运作,现有一个中心、一个科室,即 “数字城管”监督指挥中心和综合协调科。

(三)政务信息公开制度建设及落实情况

1、实行同步审核制度。在办理文件时,对是否公开、公开范围和公开方式,是否保密、密级和期限,同时做出决定。

2、建立领导审批制度。各科室需公开的信息,填写《泉州市城市管理行政执法局信息公开登记表》,经科长审核把关,报局领导审定签字同意,局办公室收集汇总,信息中心上网发布。

3、制定保密审查制度。根据《中华人民共和国保守秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,制定信息公开保密审查程序,要求各科室对公开信息进行自我审查;分管领导审查把关;办公室统一审查检查;对重要、重大公开信息或事关保密工作方面把握不准的,办公室报局长审查批准,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。

4、建立政务公开职责分工及办理公开时限标准制度。认真执行《泉州市行政执法局关于加强政务公开和政务服务工作的实施意见》(泉执〔2012〕78号),按照文件明确的政务公开内容、形式、时限、程序,制定泉州市城市管理行政执法局政务公开责任分解表,明确各单位政务公开职责分工,重点抓好法律法规规章制度、行政权力运行、公共资金使用与监督、与公众密切相关事项、统计信息、网站栏目、对公民(法人)或其他组织申请的事项7项内容的政务公开工作。

5、制定信息公开责任追究制度。遵循“谁公开、谁审查,谁公开、谁负责”的工作原则,建立信息公开责任追究制度。对不依法履行信息公开义务的、对不及时公开应当公开的内容、对公开不应当公开的信息、对未严格执行保密审查制度等,局领导对有关人员提出严肃批评并责令改正,情节严重的对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

(四)政务公开渠道建设及利用情况

2014年,我局进一步抓好公开渠道建设,主要有:①做好网络信息的发布;②制作宣传资料,方便群众查询;③认真衔接市执法平台,一般程序案件均通过平台进行办理;④做好新闻媒介的沟通、联络,参与政风行风热线,打造与市民互动平台;⑤运用互联网“局长信箱”及时处理投诉。

二、主动公开政府信息的情况

(一)本机关主动公开政府信息的数量计112条,其中本年度主动公开政府信息数3条。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况:应主动公开的其他政府信息类信息3条、发布城市管理工作动态40条、通知公告3条。(党建工作24条、党的群众路线教育实践活动29条、财政信息5条、行政处罚信息1条)

(三)信息公开的形式:我局政府信息公开内容在泉州市城市管理行政执法局网站、市政府指定地点、图书馆和档案馆进行公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度未受理依申请信息公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

未向依申请公开个人或单位收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

未出现过行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在主要问题

从总体来看,2014年市执法局信息公开工作运行状况良好,但也存在一些问题,主要是信息发布、更新不够及时,信息涉及的内容不够全面,政府信息公开工作机制不够健全,缺乏专门的人员和技术力量等支持。

(二)具体解决办法和改进措施

进一步明确工作职责,按照便民、为民的原则,下一步我局将注重充实公开内容,加大政府信息公开宣传工作力度,及时更新信息,加强对政府统一平台(网站)的维护,不断建立健全工作机制,强化信息公开的组织领导,努力提高政府信息公开工作水平。

七、需要说明的事项与附表

(一)需要说明的事项

1.主动公开情况。2014年度我局主动公开政府信息3条。

2.依申请公开情况。未受理依申请信息公开

(二)附表

 

 

指标名称

计量单位

2014年度

历年累计

主动公开文件数

3

59

其中:1.政府网站公开

3

59

2.政府公报公开

0

0

受理政府信息公开申请总数

0

7

其中:1.当面申请数

0

0

2.网上申请数

0

7

3.信函申请数

0

0

对申请的答复总数

0

7

其中:1.同意公开答复数

0

2

2.同意部分公开答复数

0

0

3.不予公开答复数

0

3

4.其他类型答复数

0

0

政府信息公开收费减免金额

0

0

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

0

 

 

 

 

                      

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