答复类型：B类

刘云峰委员：

　　《关于加强城市“蜘蛛网”整治的建议》（20222083号）由我单位会同市住建局、公安局、发改委、通管办，国网泉州供电公司办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　目前，我市中心城区各主干道弱电管网大部分已实现缆化下地，但老旧小区、城乡接合部、城中村等由于基础设施欠账较大，再加上电力、通信、广电网络等专业服务公司在实施架线、铺设电缆、设立配线箱柜的过程中各自为政，以及部分居民安全意识低，图方便私自乱拉乱接，导致存在“蜘蛛网”现象。近年来，随着我市创城以及城乡建设品质提升工作的开展，一定程度上缓解了“蜘蛛网”问题。下一步，我们将积极采纳委员建议，主要做好以下五方面工作：

　　一、明确整治要求。根据《泉州市市容和环境卫生管理条例》，结合创城等要求，各权属单位按照“先易后难、先急后缓、点面结合、分步实施”的原则，进行分类整治清理。一是沿街线路：全面拆除废旧线缆以及居民、商户、企事业单位私接、乱拉线路；主次干道的“飞线”全面迁改入地；支路街巷等没有条件缆化下地的，因地制宜采取捆扎、桥架固定的方式进行整理。二是住宅小区及周边线路：新建小区内部线路要入地、入槽，新建住宅固定车位要100%配建充电桩（或预留安装条件）；老旧小区内部线路要分类梳理，按照规范捆扎紧实，杜绝出现私拉、乱挂现象，全面拆除废旧线缆；按照《泉州市老旧小区和老旧街（片、社）区改造行动方案》、《泉州市城镇老旧小区改造技术导则》等要求，结合老旧小区、老旧街（片、社）区改造推进线路规整、充电设施建设等。

　　二、加强专项整治。结合“抓城建、提品质”行动和文明城市创建行动，全面开展“蜘蛛网”专项整治工作。按照“谁所有谁负责”的原则，供电、通信、广电等部门负责所属线网排查整治；住建部门牵头负责中心市区老旧小区和老旧街（片、社）区“蜘蛛网”排查整治。2021年起，供电部门改造规整电力线路188条、拆除1754基废旧电杆；电信部门整治横跨线路802多处、箱体300多个；移动部门整治冗余线路287处、替换老旧箱体109处；联通部门整治冗余线路218处、替换老旧箱体95处；铁塔部门整治冗余线路268处、替换老旧箱体102处；广电部门规整线路982.4公里、整改电杆及箱体474个。老旧小区共整治管线“蜘蛛网”237.8公里，捆扎、整治光缆、皮缆共计13100条，光交保洁385个。

　　三、推动充电设施建设。一是做好充电基础设施专项规划。我市正在编制泉州市“十四五”电动汽车充电基础设施布局规划，并将纳入我市国土空间规划，进一步规范我市充电基础设施建设的空间布局。二是规范充电基础设施新建行为。我市印发了《2022年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案》，要求新建住宅固定车位100%配建充电桩（或预留安装条件），并纳入规划、设计、竣工验收内容，鼓励新建小区探索充电基础设施统一建设、统一运营模式。三是规范既有小区电动汽车充电设施建设。我市印发《关于配合推进物业住宅小区电动汽车充电设施建设的通知》，密切充电桩建设协同合作，就小区充电设施建设秩序、用电报装、施工、验收、日常管理方面进行规范，杜绝地下室“蜘蛛网”。

　　四、推广“多杆合一”。积极推进杆路资源共享、实现一杆多能。2019年，我市山线绿道精品示范段PPP项目共建设多功能杆119根，实现“多杆合一”。2021年，我市在晋江、石狮、南安、惠安、台商等地推广使用多功能灯杆1500根。今年，我市继续在全市范围内推广多功能多功能灯杆1500根，目前已结合“抓城建提品质”行动下达建设任务。

　　五、强化项目衔接。积极参与老旧小区改造、古城街巷综合提升工程等项目方案研讨，将杆线优化提升纳入工程项目进行统筹规划，在原有位置或优化调整后的位置预留相应的杆件和管线设施，避免二次施工。对新建、改建的各种供电、通信、广电线路严格执行国家有关规定和标准，杜绝新的违章交越和搭挂现象的出现。

　　我局将把“蜘蛛网”纳入“监测吹哨、管养（执法）报到”内容汇聚数字城管、城市综合考评“线上线下”合力，杜绝各种私拉乱接现象，确保城区环境整洁规范，为市民群众打造一个安全的宜居环境。

　　感谢您们对我们工作的关心和支持，恳请今后为我们多提宝贵的意见和建议。

　　领导署名：王森江

　　联 系 人：周少华

　　联系电话：22532991

　　泉州市城市管理局

　　2022年7月20日