• 索 引 号:QZ00117-0300-2022-00290
    • 备注/文号:泉城管办〔2022〕18号
    • 发布机构:泉州市城市管理委员会办公室
    • 公文生成日期:2022-12-27
    泉州市城市管理委员会办公室关于2022年11月份城市管理综合考评情况的通报
    时间:2022-12-27 17:03
     

     

     

    鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府,泉州开发区管委会,市各有关单位:

    根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》(泉委办〔201661号)和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理行政执法局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则(试行)〉的通知》(泉城管办〔201810号)文件精神,市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨,管养(执法)报到”考评、占道经营考评、无癣城市考评、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合考评内容开展考评。

    一、考评基本情况

    11月份,市城管局运用“数字城管”平台实施城市综合管理监测吹哨,管养(执法)报到作考评,派遣案件30852条,各部门报到处置30260条,总处置率为98.08%;市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展考评,共发现市容环境卫生问题7519个;市市场监管局联合市考评中心对26个农贸市场进行考评,发现问题435处;市城管局对中心市区89个重要节点和各个街道进行占道经营专项考评;市城管局组织市考评中心对中心市区37条主次干道、67个社区和61个物业小区开牛皮癣评;市河长办会同市考评中心对内沟河68段、江岸带8段进行考评,发现问题1014处。

    202211月份各区综合考评情况表

    辖区

    城市卫生管理考评得分

    数字城管考评得分

    农贸市场考评得分

    中心城区“牛皮癣”考评得分

    占道经营考评得分

    内沟河河长制考评得分

    加分扣分项

    综合

    得分

    主管

    领导

    分管

    领导

    鲤城区

    79.49

    88.44

    73.50

    94.62

    86.03

    78.67

    1.40

    85.90

    1

    王克思

     

    开发区

    78.13

    86.88

     

     

    98.50

    93.76

     

     

    -0.40

    85.74

    2

    林荣川

    柯贤初

    丰泽区

    78.74

    89.22

    73.15

    95.42

    80.69

    74.21

    1.30

    84.93

    3

    高金全

    刘鹏志

    洛江区

    79.41

    89.44

    80.75

    97.63

    81.04

    81.33

    -0.40

    84.67

    4

     

    王泽勇

    二、市级部门考评情况

    月“数字城管”平台共对27个市级职能部门派监测吹哨,管养(执法)报到2639个,其中已处置2366件,总处置率为89.66%市公交公司、市体育场馆管理服务中心和市排水中心3个部门报到处置情况较好,报到处置率和按期处置率均为100%。市园林绿化中心(498件)、国网泉州供电公司(131件)市城建国投公司48件)和联通泉州分公司(25件)遗留较多问题未处置。

    卫生考评中,主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心91.00分;街旁广场项泉州市西北洋滞洪排涝中心、中国闽台缘博物馆、泉州展览城管理处、泉州市体育场馆管理服务中心考评分别得93.00分、89.00分、83.50分、76.00分。

    农贸市场考评中,泉州市城镇集体工业联合社考评得81.75分,其管理的龙宫市场存在杂物乱堆放,零星垃圾和水产摊位未设置宰杀台等问题;新门市场考评情况较上月有所提升,但占道经营和地面湿滑问题仍较普遍。

    内沟河河长制考评中,市北渠水资源调配中心考评得93.06分、市南渠供水有限责任公司考评得84.88分。南高渠水体(常泰段南环路至江南大街)得分位列全市第一名,但南高渠水体(金龙段、江南段)河岸存在乱泼乱倒痕迹,且存在较多乱晾晒现象,在市属内沟河中排名末位。

    三、各区考评情况

    (一)“监测吹哨,管养报到”暨“数字城管”考评情况

    11月份,各区相关部门报到处置城市管理问题28291件(含累计未处置),其中鲤城区7056件,报到处置率为98.97%,丰泽区17725件,报到处置率为98.49%,洛江区3022件,报到处置率为99.27%,泉州开发区488件,报到处置率为96.93%

    区级单位中,除丰泽区城管局(69.81%)和洛江区城建国投公司(75.00%外,其他单位报到处置率均高于95.00%。各街道应处置案件26729件,报到处置26493件,总处置率为99.12%,按期处置率为88.88%。丰泽区清源街道、华大街道、北峰街道本月应处置案件全部完成,报到处置率为100%洛江区城管局和丰泽区环卫中心报到处置率和按期处置率均为100%。丰泽区城东街道(39件)对群众发起吹哨问题报到处置不及时,丰泽区东海街道(394件)、城东街道(23件)和洛江区万安街道(21件)遗留较多问题未处置。

    (二)城市卫生及市政公用设施管理考评情况

    11月份,共抽评76个社区、76条主次干道、10个便民市场、82座公厕、60条道路绿化、20个街旁广场、62个住宅小区,共发现问题7519处。月总成绩中,鲤城区以79.49分列第一,洛江区以79.41分列第二,丰泽区以78.74分列第三,泉州开发区以78.13分列第四。

    从考评情况来看,鲤城区本月综合成绩进步明显,位列全市第一,江南片区环卫一体化与古城片区已同步推进,作为垃圾分类省级示范区,在增设垃圾分类桶亭的同时,对部分重要街区及重点区域开展撤桶行动,并组织定时、定点收集生活垃圾,初见成效。但江南片区四个街道主次干道、物业小区、集贸市场等项目保洁问题频现。丰泽区中心城区四个街道环卫一体化工作逐步推进,但速度缓慢,当前以主次干道为主,社区、背街小巷等区域暂未交接;本月社区、物业小区、集贸市场等多个考评项目排名垫底。洛江区考评成绩明显提升,但环卫一体化推进速度缓慢,目前仅双阳街道开始启动,且各个环节交接仍未完成,万安街道主次干道夜间保洁力度有所加强,但社区、公厕项目常态化保洁仍较为薄弱。泉州开发区再次排名全市末位,多个考评项目均排名靠后,此前考评发现的问题大部分未得到有效整改,绿化带垃圾未清理、地面脏污、垃圾收集设施脏污等问题仍然突出。

    单项考评中最后一名的有:鲤城区江南雅园(物业小区,44分),鲤城区中渼市场(集贸市场及周边,53分),鲤城区浮桥街道浮桥社区(社区,55分),丰泽区城东街道北渠两岸(山海路至泉州安阳幼儿园)(内沟河,39分),丰泽区中骏世界城广场(街旁广场,62分),丰泽区海韵街绿化管养(市城建集团绿化管养/丰泽区保洁,22分),丰泽区环清社区环渠路(花博园边)公厕与泉州开发区崇文街公厕并列(公厕,55分)。

    三)农贸市场考评情况

    11月份,市市场监管局联合市考评中心对中心城区26座集贸市场进行考评,共发现问题435个。考评发现,多个市场出入口未公示当天蔬菜农药残留检测结果,猪肉摊未公示当日检验检疫证,熟食摊“三防三戴”落实不到位,水产区地面湿滑,通道杂物乱堆放、扩摊经营,摊位内保洁不到位等问题普遍;市场公厕多项配套设施未达到二类公厕建设标准;市场周边废弃物未清理、地面脏污、占道经营、保洁不到位和杂物乱堆放等问题多。鲤城区北菜市场熟食摊“三防三戴”落实不到位,多处流动经营;南菜市场水产摊位未设置宰杀台;金山市场杂物乱堆放和“三防三戴”落实不到位;西菜市场多个摊位柜台立面不整洁;中市场(石崎)猪肉摊未公示当日检验检疫证和地面脏污;水果批发市场地面脏污问题突出;蔬菜批发市场保洁不理想、废水乱排放、地面脏污和杂物乱堆放等问题突出;水果批发市场、市场(石崎)和东菜公厕多项配套设施未达到二类公厕建设标准市场周边方面,鲤中街道东菜市场和西菜市场以及开元街道北菜市场周边占道经营现象多;临江街道南菜市场周边废弃物未清理,杂物乱堆放;鲤中街道龙宫市场周边多处杂物乱堆放和地面脏污;金龙街道辖区内的三个市场周边整体情况均不理想,其中中市场周边保洁不到位和占道经营问题突出,蔬菜批发市场周边地面脏污问题普遍,水果批发市场周边存在保洁不到位、废弃物未清理、路面膨胀螺丝遗留未清除等多类问题。丰泽区东美市场设施脏污、不整洁;浦西市场多处熟食摊未设置“三防”和扩摊经营;滨城农贸市场猪肉摊未公示当日检验检疫证,水产区地面湿滑,公厕异味明显;城口市场和环山市场出入口未公示当天蔬菜农药残留检测结果;东湖市场水产摊位未设置宰杀台、熟食摊“三防”设置不规范,另外杂物乱堆放普遍;城口市场、后坂市场、北峰市场和环山市场公厕多项配套设施未达到二类公厕建设标准。市场周边方面,泉秀街道浦西市场周边建筑垃圾未清理和杂物乱堆放;清源街道城口市场和北峰街道北峰市场周边保洁不到位;东湖街道圣茂菜市场周边多处乱张贴和地面脏污;清源街道环山市场周边龙眼林保洁差;丰泽街道后坂市场周边杂物乱堆放;东湖街道东湖市场周边占道经营和地面脏污问题突出。洛江区万安市场地面和柜台瓷砖脏污;双阳市场出入口未公示当天蔬菜农药残留检测结果,市场内杂物乱堆放,扩摊经营。市场周边方面,双阳街道双阳市场周边多处地面脏污和占道经营;万安街道万安市场周边多处地面脏污。

    (四)占道经营专项考评情况

    本月考评区级排名中,泉州开发区列第1,鲤城区列第2,洛江区列第3,丰泽区列第4。街道排名中,华大街道、开发区西片区、城东街道、开发区东片区和海滨街道依次列前5名;东海街道、泉秀街道、双阳街道、丰泽街道和北峰街道依次列街道排名倒数5名。

    节点考评中,鲤城区开元街道钟楼周边、丰泽区华大街道南埔菜市场周边、洛江区双阳街道医双阳法制文化广场周边和开发区西片区仙公山公园周边保持较好,占道经营摊点较少。考评情况较差的节点有:洛江区双阳街道双阳农贸市场周边和鲤城区鲤中街道东菜市场周边日间有较多售卖农副产品摊点占道经营;丰泽区东海街道泉秀街永辉超市前、鲤城区金龙街道龙古路鸿星尔克店周边、常泰街道常泰路敬辉超市前和五星便民摊点周边夜间小吃摊占道经营现象较严重,油烟污染环境;洛江区万安街道泉州市第十一中学前和洛江区实验小学放学时段有小吃摊点占道经营;丰泽区清源街道西贤路城口菜市场周边和鲤城区鲤中街道鲤城区机关幼儿园龙宫市场(九一路、小菜巷)夜间有售卖小吃、海产品、果蔬等摊点占道,卫生环境较差。

    数字城管考评中,泉州开发区市容秩序较好,成绩位于首位;丰泽区整体秩序较差,排名末位。丰泽区东海街道东滨路、浔埔路、泉秀街、格联通街等路段发现流动摊点较多,考评成绩较差,排名居末。

    督查考评中,鲤城区中山路、东街医大二院鲤城院区段、浮桥街、元福南路-元祥街、西湖路、七星街、学府路、兴贤路周边有较多游商占道经营,市容秩序较差,义全街沿街商铺店外经营较多丰泽区泉秀路、丰盈路、东海大街、丰泽街、泉山路、泉秀路、妙云街-淮秀路有流动摊点占道经营。迎津街、宝洲街周边商铺有店外经营现象;洛江区安吉路、安泰路-万福街、阳光南路、印尼街周边有游商占道经营,万荣街沿街有较多店铺店外占道经营。

    (五)“无癣城市”考评情况

    本月考评区级排名中,泉州开发区列第1,洛江区列第2,丰泽区列第3,鲤城区列第4。街道排名中,双阳街道、万安街道、东湖街道、北峰街道和海滨街道依次列前5名;金龙街道、泉秀街道、丰泽街道、常泰街道和鲤中街道排名倒数5名。

    主次干道考评中,鲤城区临江街道万寿路-聚宝街、丰泽区清源街道西湖街、洛江区双阳街道阳新街、开发区崇荣街等14条道路并列主次干道考评第一名,考评倒数四名的道路分别是丰泽区泉秀街道田安南路和鲤城区临江街道义全街、金龙街道元祥街、常泰街道南环路(1)。社区考评中,开发区第六片区以满分位列近郊社区考评第一名,鲤城区江南街道锦美社区、丰泽区华大街道南埔社区、洛江区双阳街道坪山社区并列远郊社区考评第一名;鲤城区鲤中街道百源社区、丰泽区东海街道云谷社区、泉秀街道灯洲社区、丰泽街道东淮社区、迎津社区位于近郊社区考评倒数5名,丰泽区清源街道普明社区、鲤城区浮桥街道浮桥社区、丰泽区城东街道金屿社区、鲤城区浮桥街道新步社区、金龙街道古店社区、丰泽区清源街道城口社区位于远郊社区考评倒数5名,丰泽区社区牛皮癣治理效果较不理想,共有7个社区位于近郊和远郊考评倒数5名。住宅小区考评中,开发区住宅小区牛皮癣治理情况较好,考评成绩位于首位,丰泽区住宅小区牛皮癣治理情况较差,考评成绩居末,考评倒数五名小区分别为丰泽区福瑞新村、丰泽区刺桐豪园、鲤城区湖滨花苑、鲤城区学府路北三区、鲤城区南俊新街C1-C9、洛江区金色丽景、丰泽区移动通信宿舍楼。

    (六)中心市区内沟河河长制考评情况

    本月市河长办会同市考评中心共考评内沟河68段、江岸带8段,发现问题1014处。区级排名中,洛江区以81.33分列第一,鲤城区以78.67分列第二,丰泽区以74.21分列第三。

    本月重点考评内沟河水体及两岸的环境卫生整治、市容秩序管理、设施管理等方面内容,发现部分内沟河环境卫生常态化保洁及管理制度落实不到位,垃圾未清理、卫生死角、路面脏污、路面积浮土、杂物乱堆放、乱晾晒、占道经营、侵占公共绿化带等问题频现。鲤城区鲤中街道八卦沟(壕沟墘至临漳门)、笋浯溪+宜春沟+排洪沟B段排名靠前,但海滨街道笋浯溪(临漳门至新华路)存在保洁不到位、路面脏污、路面膨胀螺丝未清除、污物未清理、犬只未束牵引带等问题;江南街道南高渠江南段两岸保洁不到位、垃圾未清理、卫生死角、路面脏污、占道经营等问题未得到整改;常泰街道南高渠两岸(南环路至江南大街)以保洁不到位、卫生死角、建筑垃圾未清理、路面积浮土等环境卫生类问题为主,废弃车辆未清理、户外设施残缺、饲养家禽、乱晾晒等市容问题并存;金龙街道园区排洪沟+锦坑沟仅得60.5分,存在路面脏污、污物未清理、废弃物未清理等多类问题,10月份存在的窨井盖堵塞造成的污水满溢问题仍未整改;南高渠金龙段(经贸学院至南环路)两岸乱晾晒、杂物乱堆放、建筑垃圾未清理、路面脏污、占道经营、擅自设置挡车石、私设户外水池及水龙头等现象多发。丰泽区丰泽街道东环城河+南环城河存在建筑垃圾堆积、杂物乱堆放、路面脏污、占道经营等问题;东海街道东干渠(坪山路以东)分错时和差异化进行两次考评,共发现52处问题,垃圾未清理、路面脏污等问题普遍存在,杂物乱堆放、建筑材料乱堆放、闲置车辆长期停放、擅自设立挡车石、占道经营、乱晾晒等市容问题并存;北峰街道北渠两岸和排洪沟C段两岸4段考评,共发现问题89处,责任单位管理缺位,北渠两岸(漳泉铁路至丰顺北路)保洁不到位、建筑垃圾未清理、路面脏污、占道经营、景观设施脏污等问题频现,北渠(丰顺北路至南北大道)主要发现垃圾桶脏污、路面脏污、保洁不到位、乱晾晒、犬只未束牵引带等问题,排洪沟C段(群石实验小学至东西大道)污物未清理、垃圾桶脏污、杂物乱堆放、侵占公共绿化带、犬只未束牵引带等问题突出;清源街道排洪沟A段乱晾晒、杂物乱堆放等市容问题未得到整改,保洁不到位、废弃物未清理、路面脏污等环境卫生问题仍然存在。洛江区洛阳江江岸带(丰泽交界——洛阳古桥)排名靠前,万安街道北渠万安段存在路面脏污、垃圾桶脏污、污水横流、占道经营、户外设施残缺等问题,万虹路边排洪渠两岸卫生死角、建筑垃圾未清理、废弃物未清理、路面脏污、杂草丛生等问题突出,且发现护栏损坏存在安全隐患;双阳街道朋虹街边排洪渠杂草丛生、杂物乱堆放、侵占公共绿化带等问题未得到整改,新增占道经营、闲置车辆长期停放等问题。

    各区各单位要围绕市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略,落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求,对考评发现的问题,既要根据各专项考评要求点对点整改反馈,还要认真分析做好面上的整体提升,着力提高我市城市管理水平。

     

    附件:1.202211月份各区综合考评情况表

                        2.202211月份近郊街道办事处综合考评情况表

                      3.202211月份远郊街道办事处综合考评情况表

                      4.202211月份市直各单位数字城管”处置情况表

     

     

     

                             泉州市城市管理委员会办公室

                                  20221227


     

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