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泉州市城市管理委员会办公室关于2022年6月份城市管理综合考评情况的通报
[2022-07-27 17:35] 【字体: 浏览次数:

  

  

鲤城区、丰泽区、洛江区人民政府,泉州开发区管委会,市各有关单位:

  根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》(泉委办〔2016〕61号)和《泉州市城市管理委员会办公室、泉州市财政局、泉州市城市管理行政执法局关于印发〈泉州市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则(试行)〉的通知》(泉城管办〔2018〕10号)文件精神,市城管局、市考评中心、市市场监管局和市河长办分别就“监测吹哨,管养报到”暨“数字城管”考评、占道经营考评、“无癣城市”考评、城市卫生及市政公用设施管理、农贸市场管理和内沟河河长制等城市管理综合考评内容开展考评。

  一、考评基本情况

  6月份,市城管局运用“数字城管”平台实施城市综合管理“监测吹哨,管养报到”工作考评,派遣案件25010条,各部门报到处置24454条,总处置率为97.78%;市考评中心对中心市区市容环境卫生、物业小区综合管理和市政公用设施等方面开展考评,共发现市容环境卫生问题8460个;市市场监管局联合市考评中心对24个农贸市场进行考评,发现问题482处;市城管局对中心市区89个重要节点和各个街道进行占道经营专项考评;市城管局组织市考评中心对中心市区31条主次干道、41个社区和57个物业小区开展“牛皮癣”考评;市河长办会同市考评中心对内沟河69段、江岸带7段进行考评,发现问题947处。

  2022年6月份各区综合考评情况表

  辖区

城市卫生管理考评得分

数字城管考评得分

农贸市场考评得分

中心城区“牛皮癣”考评得分

 占道经营考评得分

内沟河河长制考评得分

加分扣分项

 综合得分

 

主管领导

分管领导

  开发区

  77.58

  89.24

 

  97.60

  93.72

 

  0.00

  86.98

  1

  林荣川

  柯贤初

  鲤城区

  78.13

  87.13

  69.79

  95.79

  89.72

  80.96

  0.90

  84.99

  2

  王克思

  王 伟

  丰泽

  77.05

  88.31

  69.30

  96.52

  81.59

  74.12

  1.80

  84.55

  3

  高金全

  刘鹏志

  洛江

  79.78

  83.28

  90.00

  98.66

  86.56

  78.83

  0.40

  84.36

  4

  

  王泽勇

  二、市级部门考评情况

  本月“数字城管”平台共对28个市级职能部门派遣“监测吹哨,管养报到”问题2317个,其中已处置2037件,总处置率为87.92%。市清源山管委会、广电网络泉州分公司和市东海投资公司等17个部门处置率100%,处置情况较好;市北渠水资源调配中心、市排水中心和市公交公司等5个部门处置效率较高,按期处置率为100%。市电业局(43.02%)、市体育场馆管理服务中心(50.00%)和市城建国投公司(52.63%)处置率低于80.00%。市园林绿化中心(272件)、市电业局(236件)和联通泉州分公司(61件)较多问题未处置。

  卫生考评中,公厕项目泉州森林公园服务中心、市民宗局、市公园中心、泉州精品绿道建设管理公司、市滨江建设管理公司、市西北洋滞洪排涝中心和市公交公司考评分别得90.50分、83.00分、80.79分、72.83分、72.53分、68.57分和44.00分;主次干道项目市公路事业发展中心直属分中心考评得88.00分;园林绿化项目市园林绿化中心考评得75.31分;街旁广场项目市西北洋滞洪排涝中心、中国闽台缘博物馆、市体育场馆服务中心和泉州展览城管理处考评分别得96.00分、92.50分、83.50分和77.00分。

  农贸市场考评中,泉州市城镇集体工业联合社考评得71.25分,其管理的龙宫市场存在熟食摊从业人员未“三戴”和杂物乱堆放问题;新门市场存在多处地面湿滑、保洁不到位、杂物乱堆放、占道经营和地面脏污等多种类型问题,且市场公厕多项设施未达二类标准。

  内沟河河长制考评中,市北渠水资源调配中心考评得94.63分, 市南渠供水有限责任公司考评得94.50分,两家单位管理的内沟河总体情况较好,但北渠水资源调配中心管理的北渠水体北峰段(漳泉铁路至丰顺北路)存在多个保洁不到位和杂草丛生问题,成绩相对靠后。

  三、各区考评情况

  (一)“监测吹哨,管养报到”暨“数字城管”考评情况

  6月份,各区相关部门报到处置城市管理问题23230件(含累计未处置),其中鲤城区6546件,报到处置率为96.85%,丰泽区13121件,报到处置率为98.04%,洛江区2965件,报到处置率为95.82%,泉州开发区598件,报到处置率为95.48%。

  区级单位中,除洛江区城建国投公司(33.33%)和鲤城区城建集团(57.63%)外,其他单位报到处置率均高于85.00%。各街道应处置案件21248件,报到处置21076件,总处置率为99.19%,按期处置率为88.30%。鲤城区开元街道、鲤中街道、海滨街道,丰泽区清源街道、华大街道本月应处置案件全部完成,报到处置率为100%。鲤城区海滨街道,丰泽区清源街道、泉秀街道和华大街道按期处置率高于98.00%,处置效率较高。丰泽区城东街道仍有33条群众发起的吹哨问题未处置,洛江区万安街道(18件)和丰泽区东海街道(31件)遗留未处置问题较多。

  (二)城市卫生及市政公用设施管理考评情况

  6月份,共抽评57个社区、71条主次干道、12个便民市场、303座公厕、55条道路绿化、20个街旁广场、59个住宅小区,共发现问题8460处。月总成绩中,洛江区以79.78分列第一,鲤城区以78.13分列第二,泉州开发区以77.58分列第三,丰泽区以77.05分列第四。

  从考评情况来看,鲤城区老城区四个街道环卫一体化进度有所延迟,交接过程中保洁水平明显下滑,精细化管理落实不到位;江南新区部分道路绿化管理缺位。丰泽区环卫一体化进程缓慢,各项体制机制未建立完善;东海、城东片区管理力度不足,部分小区、社区常态化保洁落实不到位。洛江区主次干道保洁较好,但公厕及内沟河保洁较为薄弱。泉州开发区公厕管理水平参差不齐,道路垃圾未清理问题突出,地面脏污严重。各单项考评中最后一名分别为:鲤城区高新工业园区五期东西一路(主次干道绿化管养,18.50分),鲤城区浮桥街道繁荣大道北段(主次干道,51.50分),鲤城区常泰街道锦田社区、浮桥街道岐山社区(社区,60.00分),丰泽区后亭社区赵厝路公厕(公厕,22.00分),丰泽区东岳小区(物业小区,52.50分),丰泽区东海湾生活-亲子广场(街旁广场,72.50分)。

  (三)农贸市场考评情况

  6月份,市市场监管局联合市考评中心对中心城区24座集贸市场进行考评,共发现问题482个。考评发现,6月份多个集贸市场保洁有所松懈,秩序管理水平下降,市场内通道扩摊经营、杂物乱堆放、熟食摊未设置“三防”、水产区宰杀台设置不规范和地面湿滑等问题仍然较多,多个市场公厕未达二类公厕要求;市场周边存在保洁不到位、地面脏污、占道经营、杂物乱堆放和废弃物未清理等问题,个别区域存在违规经营活禽售卖宰杀和油烟乱排放问题。鲤城区蔬菜批发市场多项制度设施未上墙,市场公厕异味较重;水果批发市场存在多处保洁不到位和地面脏污;北菜市场“四害”防制不到位,熟食摊未设置“三防”和蚊蝇消杀不到位;东菜市场和石崎市场公厕多项设施未达二类标准;南菜市场多个摊位柜台脏污,水产摊位宰杀台设置不规范。市场周边方面,金龙街道水果批发市场周边存在废弃物未清理和杂物乱堆放;临江街道南菜市场周边存在多处杂物乱堆放和地面脏污;鲤中街道东菜市场周边存在多处占道经营和路面地脚螺栓遗留未清除;金龙街道石崎市场和蔬菜批发市场周边均存在多处保洁不到位。丰泽区滨城农贸市场内存在杂物乱堆放、柜台脏污和水产摊位未设置宰杀台等问题;东美市场“四害”防制不到位,熟食摊未设置“三防”,蚊蝇较多;浦西市场内占道经营问题较多,且存在杂物乱堆放和保洁不到位问题;法石市场存在多处保洁不到位;后坂市场出入口未公示当天蔬菜农药残留检测结果、健康教育宣传栏内容未及时更新,市场公厕设施未达二类标准;城口市场存在摊位立面不整洁、扩摊经营、杂物乱堆放、猪肉摊未公示当日检验检疫证等多类问题。市场周边方面,东海街道滨城农贸市场和法石市场周边均存在保洁不到位、污物未清理和杂物乱堆放问题;丰泽街道后坂市场和东湖街道东湖市场周边存在活禽售卖点;泉秀街道浦西市场周边环境卫生较差。洛江区万安市场场内和周边整体情况较好,考评成绩在区属各市场中居首位,但周边仍存在占道经营。

  (四)占道经营专项考评情况

  本月考评区级排名中,泉州开发区列第1,鲤城区列第2,洛江区列第3,丰泽区列第4。街道排名中,开发区西片区、浮桥街道、海滨街道、江南街道和清源街道依次列前5名;东海街道、丰泽街道、泉秀街道、城东街道和双阳街道依次列街道排名倒数5名。

  节点考评中,鲤城区江南街道登峰社区南山小学周边、丰泽区东海街道北师大附中周边、洛江区万安街道洛江区实验小学周边和开发区东片区美泰路公园周边保持较好,占道经营摊点较少。考评情况较差的节点有:丰泽区东海街道泉秀街永辉超市前、丰泽街道丰泽新村南大门东涂菜市场周边和鲤城区金龙街道龙古路鸿星尔克前、常泰街道常泰路(敬辉超市)周边夜间有烧烤摊、小吃摊占道经营,油烟污染环境;鲤城区开元街道威远楼北门菜市场泉州二院(北门街)周边、临江街道李贽故居聚宝路段、开元街道西隅小学和洛江区双阳街道双阳农贸市场周边日间有售卖果蔬、服饰、农产品、海鲜等摊点占道经营,环境卫生较差;鲤城区临江街道义全街周边夜间有售卖小吃、果蔬、卤料等摊点占道经营;洛江区双阳街道双阳中心小学、双阳中学周边日间有售卖动物、植株、小吃等摊点占道经营。

  “数字城管”考评中,泉州开发区市容秩序较好,成绩位于首位;丰泽区整体秩序较差,排名末位。丰泽区丰泽街道刺桐路、津霞街、霞淮街和东海街道浔埔路、东滨路、东海大街、格联通街等路段发现流动摊点较多。丰泽区东海街道考评成绩较差,排名居末。

  督查考评中,鲤城区义全街周边多家店铺店外经营,城西路、东街、东街菜市场周边、笋江路周边有较多游商占道经营,市容秩序较差;丰泽区云鹿路、迎津街、津淮街、东涂街、东湖菜市场周边有流动摊点占道经营;洛江区万荣街、印尼街、阳光南路周边有游商占道经营。     

  (五)“无癣城市”考评情况

  本月考评区级排名中,洛江区列第1,泉州开发区列第2,丰泽区列第3,鲤城区列第4。街道排名中,万安街道、双阳街道、北峰街道、鲤中街道和清源街道依次列前5名;金龙街道、开元街道、泉秀街道、临江街道和常泰街道依次列街道排名倒数5名。

  主次干道考评中,鲤城区海滨街道东鲁路、丰泽区北峰街道西贤路和洛江区万安街道安平路等9条道路并列主次干道考评第一名,考评倒数五名的道路分别是鲤城区常泰街道南环路、浮桥街道繁荣大道北段、开元街道七星街、临江街道义全街和丰泽区泉秀街道浦西路,有4条道路位于鲤城区。社区考评中,鲤城区海滨街道新门社区、临江街道新桥社区和丰泽区东海街道后亭社区并列近郊社区考评第一名,鲤城区浮桥街道岐山社区、丰泽区北峰街道招贤社区、洛江区万安街道琯头社区和桥南社区并列远郊社区考评第一名;鲤城区海滨街道海清社区、丰泽区东湖街道松林社区、泉秀街道成洲社区和灯星社区位于近郊社区考评倒数4名,鲤城区金龙街道后坑社区、江南街道锦美社区和丰泽区城东街道浔美社区、华大街道法花美社区位于远郊社区考评倒数4名,丰泽区社区“牛皮癣”治理效果较不理想,有五个社区位于近郊和远郊社区“牛皮癣”考评倒数四名。住宅小区考评中,洛江区住宅小区“牛皮癣”治理情况较好,考评成绩位于首位,丰泽区住宅小区“牛皮癣”治理情况较差,考评成绩居末,考评倒数五名小区分别为丰泽区东岳小区、丰泽区宝洲花园E区、鲤城区滨江花园城AB区、鲤城区华新大厦、丰泽区中毅丽景城。

  (六)中心市区内沟河河长制考评情况

  本月市河长办会同市考评中心共考评内沟河69段、江岸带7段,发现问题947处。区级排名中,鲤城区以80.96分列第一,洛江区以78.83分列第二,丰泽区以74.12分列第三。

  本月重点考评内沟河水体及两岸的环境卫生整治、市容秩序管理和设施管理等内容,发现部分内沟河环境卫生常态化保洁及管理制度落实不到位,存在垃圾未清理、卫生死角、路面积浮土、杂物乱堆放、乱晾晒和占道经营等问题。鲤城区受评的23段内沟河有5段低于70分,主要分布在开元、金龙、常泰三个街道,南高渠金龙街道段和常泰街道段存在较多卫生死角、环境卫生差、垃圾未清理、保洁不到位等保洁类问题;开元街道排洪沟A段保洁不到位和垃圾未清理问题突出,存在较多杂草丛生和侵占公共绿地等市容问题,整体感观较差。丰泽区受评的内沟河中多数考评成绩位于中下游,北渠北峰街道段两岸和排洪沟C段卫生保洁问题突出,且存在公共设施破损、杂物乱堆放和占道经营等多类问题;清源街道西低渠和北渠两岸清源段常态化保洁机制落实不到位,存在较多垃圾堆积、废弃物未清理等卫生问题和长期闲置车辆乱停放、擅自设立挡车石、垃圾收集设施不规范等市容问题,北渠两岸还存在成片卫生死角和饲养家禽问题;城东街道北渠两岸存在较多保洁不到位、垃圾未清理等和杂草丛生问题。洛江区万安街道北渠两岸为洛江区薄弱河段,环境卫生和市容问题均较为明显;双阳街道万虹路边排洪渠(双阳段)(晋江市福利院至双滨街)路面保洁问题较多,上月发现的多处护栏损坏或缺失仍未修复,存在严重安全隐患。

  各区各单位要围绕市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略,落实好“抓城建提品质”专项行动和城乡品质提升关于城市管理的工作要求,对考评发现的问题,既要根据各专项考评要求点对点整改反馈,还要认真分析做好面上的整体提升,着力提高我市城市管理水平。

  附件:1.2022年6月份各区综合考评情况表

  2.2022年6月份近郊街道办事处综合考评情况表

  3.2022年6月份远郊街道办事处综合考评情况表

  4.2022年6月份市直各单位“数字城管”处置情况表

  泉州市城市管理委员会办公室

  2022年7月26日

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