鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区城市管理局，泉州开发区、台商投资区分局：

根据市委办、市政府办《关于印发<泉州市城市管理综合考评实施方案>的通知》（泉委办〔2016〕61号）和市城管局制定的各专项考评方案，8月份我局组织对各区占道经营、“无癣城市”、和群众服务热线问题处理等城市管理专项进行考评，现情况通报如下：

一、   考评成绩

1.占道经营考评情况表

2.“无癣城市”考评情况表

3.中心城区群众服务热线问题处置情况表

二、考评情况

（一）占道经营考评情况

中心市区占道经营考评包含重要节点考评、“数字城管”占道考评和现场督查考评。本月占道经营考评中，泉州开发区和洛江区治理情况较好，发现问题较少，鲤城区农贸市场周边存在占道经营问题较多，丰泽区农贸市场和公园占道经营较严重，排名居末，具体情况如下：

1.重要节点考评情况

重要节点中，洛江区万安街道乌屿农贸市场周边和洛阳桥周边有执法车现场巡查，鲤城区江南街道新天城市广场和丰泽区丰泽街道刺桐公园节点占道情况有所改善；鲤城区常泰街道五星便民摊点等节点占道摊点较上月有所增多。

考评情况较好的节点有：鲤城区金龙街道江南花园城玉霞路口、丰泽区东海街道真武庙、洛江区万安街道万鸿医院和泉州开发区东片区清濛车站等。

发现问题较多的节点有：丰泽区丰泽街道丰泽新村南大门东涂菜市场、清源街道西贤路城口市场、洛江区双阳街道双阳农贸市场、鲤城区鲤中街道鲤城区机关幼儿园龙宫市场（九一路、小菜巷）、常泰街道五星便民摊点和江南大街（宝嘉御峰）旁日间果蔬、卤料、服饰等节点周边流动摊点占用人行道，影响市民通行；丰泽区泉秀街道宝洲街万达广场周边夜间售卖玩具、小吃、护肤品等摊点较多；鲤城区常泰街道常泰路农贸市场和丰泽区清源街道西湖公园西大门周边夜间小吃摊点较多，影响市容；丰泽区清源街道泉山路普明段夜间多家大排档店外经营严重，垃圾随意丢弃造成环境卫生差；鲤城区浮桥街道坂头市场周边夜间有小吃摊点占道，部分店铺店外经营。本月考评倒数十名的节点如下：

中心城区重要节点占道经营考评倒数十名节点

2.“数字城管”占道考评情况

“数字城管”考评中，泉州开发区和洛江区市容秩序较好，成绩位于首位；丰泽区整体秩序较差。鲤城区鲤中街道、海滨街道和丰泽区丰泽街道、东海街道发现占道经营问题较多，其中丰泽街道占道最为严重。鲤城区临江街道、海滨街道和丰泽区清源街道、北峰街道考评成绩较上月有所下降。丰泽区东湖街道、城东街道、东海街道、泉秀街道、丰泽街道和鲤城区鲤中街道考评成绩较差，排名居末。

3.督查考评情况

鲤城区炬兴路、兴贤路、新延路、常泰路、学府路泉州一中公交站周边、南俊路泉州银行斜对面、西街周边有流动摊点占道经营；开元寺周边有报刊亭店外占道经营；医大二院鲤城院区周边、立成小学周边、乐园路两侧有店铺店外经营；新华南路部分餐饮店店外经营。丰泽区客运中心站中闽百汇边、新埔街、祥远路、东霞街便民摊点、天都广场、泉山路桥头、西湖西大门对面、城西路张记烤鱼对面、东南医院门口、西湖公园南大门对面、泉州博物馆对面、东海大街师院段、丰泽新村南门至后坂市场段、祥远路中段、大华酒店对面、海峡银行门口有流动摊点占道经营，市容秩序较乱；刺桐路东侧、妙云街、泉山路、通港西路、城北路、西湖豪庭对面、东门头有店铺店外经营；祥远路夜间大排档占道经营较严重，影响市容市貌。洛江区安吉路吉源小区段有游商占用人行道；阳山路、安吉路有流动摊点占道经营，影响通行。泉港区后龙镇龙亭街栖霞小区家满福超市周边、中兴街港华花园、祥云中路明成华市场、群山路、龙亭街、南山中路、海南街口有流动摊点占道经营。

（二）“无癣城市”考评情况

“无癣城市”考评范围包括主次干道、社区（分近郊社区、远郊社区）和住宅小区。本月泉州开发区治理情况较好，成绩位列首位，鲤城区存在问题较多，排名居末。主次干道考评中，鲤城区江南街道兴贤路、丰泽区泉秀街道云鹿路、洛江区万安街道安达路、开发区崇顺街和泉港区山腰街道南山中路等十六条道路以满分并列主次干道第一名，考评倒数四名道路均位于丰泽区，分别是泉秀街道泉秀街、泉秀街道宝洲街东段、东海街道泉秀东街和东海街道津淮街。社区考评中，丰泽区泉秀街道灯洲社区、开发区第一片区等七个社区以满分并列近郊社区考评第一名；丰泽区清源街道清源社区、鲤城区浮桥街道仙景社区和江南街道登峰社区以满分位列远郊社区考评第一名，泉港区“牛皮癣”治理效果较差，排名居末。住宅小区考评中，泉州开发区住宅小区“牛皮癣”治理情况较好，成绩保持首位，鲤城区住宅小区“牛皮癣”治理情况较差，成绩较不理想，考评倒数五名的住宅小区分别为鲤城区田洋雅园A、B栋、丰泽区云谷花苑1-7栋、鲤城区盛荣苑二期、泉港区鑫顺花园、鲤城区升达旺小区和丰泽区长洲花园。

（三）群众服务热线问题处置情况

本月群众服务热线共接到群众反映问题138件，咨询类28件，转办110件，其中鲤城区31件、丰泽区48件、洛江区4件、台商投资区2件、泉州开发区1件、其他县市区23件（详见附件9）。夜间施工扰民和占道经营仍为群众反应问题热点，其中施工扰民35件、占道经营22件，占转办问题总数的51.82%。本月各区快速规范反馈案件7件，除丰泽区快速规范反馈7个案件外，其他各区无快速规范反馈案件（详见附件11）。

本月服务热线问题办理中，存在的主要问题为部分案件存在回潮、部分执法人员在处置案件时未按要求进行反馈。回潮问题仍以施工扰民和占道经营为主，一些工地和摊贩在执法人员离开后，再次进行施工和占道经营，影响群众生活。回潮比较严重的有：丰泽区东海街道滨海街与大兴街交汇口万科工地施工扰民被投诉4次，东海街道格联通街新华都前占道经营被投诉3次；鲤城区江南街道三盛璞悦里工地施工扰民被投诉3次。一些执法人员未及时到达现场、对违法行为进行劝导和处罚后进行反馈，其中10件在反馈时缺少现场参照物和执法照片，未能体现执法地点与执法过程（丰泽区9件、鲤城区1件）；3件案件超时反馈（丰泽区2件、洛江区1件）。

三、相关要求

请各区城管局规范要求，加大对占道经营、城市“牛皮癣”和便民服务点管理薄弱区域，特别是考评连续倒数区域的管理力度，强化群众服务热线问题处置，巩固成效，营造良好的市容环境。

附件：1.8月份占道经营考评情况表

          2.8月份重要节点占道经营考评情况表

          3.8月份“数字城管”占道经营考评情况表

4.8月份中心城区“牛皮癣”考评情况表

5.8月份中心城区主次干道“牛皮癣”考评评分表

6.8月份中心城区近郊社区“牛皮癣”考评评分表

7.8月份中心城区远郊社区“牛皮癣”考评评分表

8.8月份中心城区住宅小区“牛皮癣”考评评分表

9.8月份群众服务热线群众投诉案件统计表

10.8月份群众投诉案件办理反馈不规范清单

11.8月份群众投诉快速规范反馈案件清单

                     泉州市城市管理局

                 2020年9月16日