根据《泉州市创建全国文明城市工作指挥部关于开展全国文明城市创建专项攻坚行动的通知》(泉创文明城指〔2020〕4号)精神,为提升我市文明城市创建水平,泉州市创城指挥部建设管理组决定即日起至
一、工作目标
围绕市委、市政府创城工作部署,认真履行创城指挥部建设管理组相关职责,主动调查摸排、健全体制、明确分工、督促推动,致力攻坚解决城区道路坑洼不平、背街小巷路面积水、公共卫生间指示牌设置不足等问题,力争实现主次干道机动车道无破损现象;人行道、非机动车道完好、连续、平整,主干道亮灯率99%以上;背街小巷路面无明显积水,相关排水设施得到完善;主次干道和商业大街每隔
二、进度安排
(一)摸底普查阶段(
各责任单位组织全面摸底普查工作,提出具体整治方案,申请专项经费、组织整治队伍和施工设备。其中,市级管养城市道路由市城管局负责;过境国省道由市公路局负责;各区管养的道路(含背街小巷)由区级财政安排经费,各区城管局牵头组织实施;各区城管局(环卫所)为公共卫生间指示牌整改责任单位。
(二)全面整治阶段(
各责任单位按照摸底普查后制定的整治方案组织实施。
(三)检查核验阶段(
建设管理组将对各单位开展情况进行检查核验,并提出整改意见,各单位抓紧整改,初见成效。
三、工作内容
(一)修复坑洼破损路面
利用“数字城管”专项普查系统,在5月底前完成中心市区道路坑洼破损专项普查,并下派督促整改,定期统计处置情况。同时,加强城市道路沥青(砼)路面、人行道维护力度,及时修复丰泽街、坪山路等城市道路老化破损路面;加大人行道破损维修;及时做好破损、缺失雨水篦子、检查井的更换维修,确保通行安全。
责任单位:市城管局、公路局、各区政府
(二)消除道路积水节点
1.从日常管理入手,力争“发现一处,整改一处”。定期组织清理主次干道、下穿通道、背街小巷的雨水口、排水沟、截水沟等排水设施及影响正常行洪排涝的内沟河河道,对巡查过程中发现排水设施堵塞及时进行清淤疏浚,确保排水畅通。
2.加强积水点的动态监控管理,增设新易涝点监控设备,加强抢险调度、交通疏导等工作。
3.试点新型材料运用。在南北大道铁路下、301海西汽配城7个位置试点安装立体涡轮式结构的新型螺旋球墨铸铁雨水井盖24套,增强道路排水能力。
责任单位:市城管局、公路局、各区政府
(三)补齐公厕设施短板
1.补足公厕指示牌。目前中心市区已设置公厕指示牌435处,按照主次干道和商业大街每隔
2.加强公厕管养力度。在目前中心市区现有公厕473座的基础上,8月底前完成新增12座(鲤城5座、丰泽4座、洛江2座、开发区1座)公共卫生间建设;推动城市公厕规范化管理,城区所有公厕实行24小时免费开放;将鲤城区52座、丰泽区157座、洛江区31座社区自管公厕收归区级统一管理,改造提升后实行市场化运营,有效解决公厕脏、乱、差、少、偏等突出问题。
3.推动各级文明单位内部厕所对外开放,加强目前已开放的中心市区各级文明单位77座内部厕所的日常管理,并设置标示牌和路线指引。
责任单位:市城管局、各区政府
(四)加强污水设施的管理
1.加强污水管网日常巡护,及时对管道塌陷及污水外溢、井盖破损丢失等病害问题进行应急处理。
2.加大污水管道维护力度,针对污水设施淤堵、水位异常等,采取分期分批逐步清疏检测。在9月底前完成坪山路、通港西街等淤堵污水管道的清疏检测,确保污水管网畅通。
3.补齐污水设施建设短板,打通断头管,7月底前完成安吉路(坪山隧道—洋店路口)约1公里污水管道埋设,9月底前完成泉秀路、田安南路等病害管道修复改造。
责任单位:市城管局、各区政府
(五)巩固绿化景观成效
1.推进植绿行动。开展道路、背街小巷绿化美化、见缝插绿、行道树缺株死株补植工作,实施北清东路、城华南路、新华路等道路绿化整治,提升城市园林绿化精细化管理水平,保持良好城市绿化景观;
2.抓好拆墙透绿。对城市主干道两侧、城市公园、场馆、行政机关、企事业单位、学校、医院等有条件的单位围墙予以拆除,实现拆墙透绿增绿。先行推进第一批存在影响景观、遮挡绿化及残破老旧的围墙实施拆墙透绿增绿工作。实施西湖公园东南侧拆墙透绿及景观提升项目;
3.开展绿化设施维修维护。做好街头绿地、绿化带等路沿石修复及树篦子的日常维护工作;
4.加强道路花化彩化。开展重要节点、廊道,以及高架桥、人行天桥、边坡、分隔带、街头绿地花化彩化工作。
5.做好乔灌木日常修剪。加强日常巡查,对城市主次干道高大乔木定期组织修剪,及时处理乔木枝干遮挡信号灯、指示牌等问题;
6.实施景观提升项目。做好城市重要通道景观营造,实施泉州北高速出口至温陵北路沿线、泉州南出口至顺济桥沿线绿化整治和田安大桥、晋江大桥箱植三角梅工程,提高道路绿视率,巩固景观效果。
责任单位:市城管局、各区政府
(六)综合治理其它道路基础设施问题
1.完善照明夜景设施。及时修复损坏的路灯设施,保障主次干道装灯率100%、亮灯率99%以上,支路和背街小巷满足照明要求;修复更换田安大桥、新门街等使用年限较久老化的夜景灯具。
2.实施道路综合交通提升工程。对田安路、湖心街、津淮街等道路进行专用非机动车道改造,对沿线井盖、护栏、交通标志标线等配套设施进行改造。
3.治理桥梁病害。推进刺桐大桥等病害桥梁整治工作,委托专业检测公司对59座市级管养桥梁进行定期检测,及时对日常巡查和检测中发现的桥梁病害进行处置。
4.加强天桥、人行地下通道、路名牌及出租车扬招站等道路附属设施的管养工作,保障市民出行安全。
责任单位:市城管局、各区政府
四、保障措施
1.加强经费保障力度。市、区财政部门安排专项经费,用于此次创城道路基础设施整治攻坚专项行动。区级应加大道路设施养护投入,即使明确由街道、社区分级管养的,也须由区级将市政及园林绿化养护经费纳入区级年度预算,确保养护和整治经费足额投入。
2.开展市民“有奖举报”。依托“城市瞭望”、“泉州考评”微博微信、“数字城管”平台、24小时114热线等渠道,邀请市民反映路面坑洼破损、积水、绿化缺失、污水溢流、井盖缺失破损、路灯不亮、内河护栏缺失等道路基础设施问题。对举报问题经核属实的,给予第一举报人每处问题20元的电话费奖励。同时,注重督促问题整改,受理后第一时间通过“数字城管”平台核实责任单位并督办。
3.开展专项行动督查。一是加大道路基础设施和创城专有类别的考核力度。对未及时处置、推诿扯皮和拒不处置的,在计算“数字城管”和综合考评分数时,予以加倍扣分;在分配综合考评奖补资金时,加大道路基础设施和创城专有类别问题的奖补力度。二是启动专项考评。开展主次干道和背街小巷雨污水管网专项考评、地下窨井盖专项考评和公厕专项考评,将公厕指示牌设置纳入考评范围。三是加大执法处罚力度。对违法违规破路占道行为,发现一起,处理一起,保证道路基础设施完好率和道路交通安全;对未经审批擅自将建筑施工泥废水排入市政排水管道的行为及时处置,保证城市道路排水通畅。
4.扩大“数字城管”采集覆盖。
五、有关要求
1.加强组织保障。各责任单位要高度重视,市、区两级要成立工作专班,确保按时保质完成整治工作。
2.落实信息报送。各责任单位应指定专人负责信息的报送,
3.形成长效机制。整治工作结束后,各地、各责任单位要定期开展“回头看”,切实巩固整治成果,建章立制,长效运作。
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